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日前,中国光伏电力投融资联盟成立大会在北京召开。据了解,中国光伏电力投融资联盟是由国家能源局指导,由中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中民新能、保利协鑫、阿特斯、天合光能、民生银行、华能天成租赁、中国电力科学研究院、鉴衡认证等机构共同发起成立,旨在建设投资机构与光伏业界的对话和投融资对接机制,引导光伏应用和开发的市场化和规范化,提升融资服务水平和对接效率。
据了解,在中国光伏行业的发展过程中,其“两头在外”的现状一直遭人诟病。同时,该行业发展所需的大量资金也在一定程度上制约了其发展。针对光伏行业发展的挑战,自3月份开始,政府相继出台了一系列的政策,对规范光伏行业发展起到了举足轻重的作用,而此次中国光伏电力投融资联盟的成立也将解决光伏行业发展所需的资金问题,由此可见,光伏行业“冬夜渐暖”,2015年,光伏行业或将迎来其发展新时代。
产能过剩压力缓解
2015年以来,面对国际新兴市场的逐步开拓和国内市场的迅速启动,一度饱受困扰的中国光伏产业开始回暖。在国家多部门支持政策利好的带动下,光伏产业内部存在的部分环节结构产能过剩、产业链不均衡等问题得到不同程度的缓解,多晶硅、组件等环节产能过剩压力逐步降低,核心设备及关键辅料国产化替代进程不断加快。在光伏发电应用方面,新增装机连续两年保持在10GW左右,分布式光伏发电在新增装机量中所占比重将越来越大,国内光伏发电市场进入转型发展阶段。
从光伏产业发展态势来看,多晶硅、光伏电池及组件等中上游环节仍然呈现结构性产能过剩现象,即低端产能依旧过剩,高端产能相对不足。2014年,全球晶硅电池及组件需求量约35GW,而国内晶硅电池及组件产能达40GW,仍然超过全球需求量。但产能利用率较前年有所提升,国内500MW级以上企业达80%以上,预计2015年国内组件产能与2014年基本持平,亚洲和北美等海外市场的进一步开拓将使得产能过剩问题得到一定缓解。
在多晶硅领域,由于价格和质量等方面的原因,国内多晶硅需求有一半依靠进口。为了促进多晶硅国产化进程,2014年11月,海关总署与商务部联合发布《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理的决定》(58号文),但由于文件发布到执行之日之间的空档期产生的突击审批,导致2014年及2015年上半年多晶硅进口仍将保持高位,2014年全年进口将突破10万吨。随着该项政策的进一步落实,国内多晶硅进口将逐步放缓。预计2015年国内产量超过13万吨,产能利用率将得到有效提高,企业盈利情况趋好。
特别值得重视的是,3月份,国家能源局和工信部先后下发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》与《光伏制造行业规范条件(2015年本)》公告。《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》提出,2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦,比之前征求意见稿时的1500万千瓦提高了近300万千瓦,比上一年中国实际完成的装机量1060万千瓦高出了600多万千瓦。这一数字如果按期实现,中国不但将超越德国成为世界年度光伏装机第一大国,在总装机量上也将是世界第一。同时,《光伏制造行业规范条件(2015年本)》为加强光伏行业管理、引导产业加快转型升级和结构调整、推动我国光伏产业持续健康发展指明了方向。
因此,2015年,随着发电成本下降、需求持续增长及整体行业投资趋理性,加上智能电网建设、新兴市场不断开拓的有力带动,光伏产能将有所扩充,产能利用率也将稳步提升。迫于发电成本下降压力,未来高效率、低成本新型光伏电池产品需求将持续增长,这也成为各大光伏厂商产能布局的重点。
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