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关键词:光伏扶贫 精准惠农
2014年10月国家能源局与国务院扶贫办联合印发《实施光伏扶贫工程工作方案的通知》,在全国范围内开展光伏扶贫工作。2014年下半年开展首批光伏扶贫项目摸底调查,出台相关方案及规划。
目前,以安徽、河南等省为代表的地方,已经在开展“光伏扶贫”的前期工作。据笔者了解,“光伏扶贫”不仅可满足贫困家庭自用,还可通过向电网售电获得收益,增加贫困家庭的直接收入。
有专家指出,开发农村贫困地区的分布式光伏产业,是对光伏电站和城市分布式光伏的有力补充。“光伏扶贫”开辟了一条新的扶贫渠道,也打破了国内长久以来“输血式”的扶贫模式,由单一的资金扶贫转向“造血式”的扶贫模式,对国家扶贫渠道的探索具有开拓意义。
点评:光伏扶贫,从诞生以来就被认为是光伏与工作的完美结合。不仅达到了精准扶贫的目的,还开创了由单一的资金扶贫转向“造血式”扶贫新模式,让农民真正受益。初步统计,扶贫对象每月可以多收入200-300元,全年多收入超3000元。光伏扶贫得到了农户的欢迎,为迎接农村市场的启动做好了前期准备,同时,又为产能过剩的光伏行业打开了一条新的消纳途径。但值得注意的是,光伏扶贫的可持续性、扶贫资金的及时到位、保证农民光伏电站按月的收入以及电站的正常维护,都将是未来光伏扶贫面临的难题,需要政府近一步地引导和有提供充沛资金地保证。
2014光伏行业大事记
2014年6月27日,中国光伏行业协会在北京成立。是国内骨干光伏企业发起、联合全国77家光伏企事业单位共同设立的国家一级行业协会,目前拥有超过150家会员,其2013年多晶硅总产量占中国大陆当年产量的95%以上,硅片占80%以上,电池片占70%以上,组件占75%以上,逆变器占60%以上,代表了中国光伏产业的骨干力量,中国光伏行业协会的会员分布覆盖全国27个省市自治区。
在随后召开的中国光伏行业协会第一次会员代表大会及第一届理事会,通过了《中国光伏行业协会章程》,选举常州天合有限公司董事长高纪凡担任中国光伏行业协会理事长,王勃华担任中国光伏行业协会秘书长。工信部副部长杨学山担任该协会名誉理事长、顾问委员会会长。
点评:这是光伏行业首个正式的中字头行业协会,该协会前身为中国光伏产业联盟,在工业和信息化部、民政部的指导下,以中国光伏产业联盟为基础筹备而成。光伏行业协会成立当天,各光伏企业高层参会人员达到300余人,涉及光伏产业上中下游及细分领域的全产业链。
关键词:美加“双反”影响式微
2014年12月17日,美国商务部公布了对华光伏第二次“双反”的终裁结果。其认定我国大陆的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%-165.04%,补贴幅度为27.64%-49.79%;中国台湾地区的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为11.45%-27.55%。和初裁结果相比,终裁结果让国内内地产品在美的补贴幅度有所上升,这意味着有可能被征收更加严苛的反补贴税。
12月5日,加拿大边境服务局(CBSA)宣布,正式启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品“反补贴、反倾销”调查。
点评:美国商务部在2011年对中国光伏产品发起“双反”调查后,又一次对同类产品发起“双反”调查。美国二次“双反”裁决将会在2015年1月29日美国国际贸易委员会的终裁后正式付诸实施(海关正式开征“双反”关税)。
美加“双反”来势汹汹,但中国光伏企业在海外市场、国内市场早早布局,以削弱双反对国内光伏制造企业的冲击力度。尽管光伏企业开拓新兴市场不易,却为赢得足够的市场空间做好了准备,令美国逆势而为的“双反”效果大大折扣。美国加拿大合起来不足国内企业市场的10%,且份额仍有下将的趋势,对美加的双反,中国企业淡定应对。
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