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2014-12-31 09:50来源:中国政府网关键词:光伏审批光伏发电项目审批流程光伏政策收藏点赞
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国办发〔2014〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》已经国务院同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2014年12月10日
(此件公开发布)
精简审批事项规范中介服务实行
企业投资项目网上并联核准制度的工作方案
一、改革的必要性
2013年以来,为落实国务院关于加快转变政府职能、简政放权的工作部署,发展改革委会同有关方面通过修订政府核准的投资项目目录大幅减少核准事项,通过修订核准办法努力提高办事效率,通过探索建立纵横联动协管机制加强事中事后监管,改革成效逐步显现。但是,企业投资项目核准仍然存在前置审批手续繁杂、效率低下,依附于前置审批的中介服务行为不规范、收费不合理等突出问题,根本原因是政府管理理念转变滞后,职能转变不到位,仍然习惯于以事前审批代替事中事后监管。因此,深化改革企业投资项目核准制度势在必行,刻不容缓。
二、改革目标和重点任务
按照实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”的目标,改革的重点任务包括:一是精简与项目核准相关的行政审批事项;二是实行项目核准与其他行政审批网上并联办理;三是规范中介服务行为;四是建设投资项目在线审批监管平台,构建纵横联动协管体系。
三、重点工作任务及进度安排
(一)清理。清理原则:一是属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件。二是对法律法规没有明确规定为前置条件的,一律不再作为前置审批。三是对法律法规明确规定为前置条件的,除确有必要外,都要通过修改法律法规,一律不再作为前置审批。四是核准机关能够用征求相关部门意见方式解决的事项或者能够通过后续监管解决的事项,一律不再作为前置审批。五是除特殊需要并具有法律法规依据外,有关部门一律不得设定强制性中介服务,不得指定中介机构。
有关部门要按照上述原则,分别清理本系统正在实施的前置审批及中介服务(包括名称、依据、内容、流程、时限等),提出精简审批事项、规范中介服务的意见,对确需保留在项目开工前完成的审批事项及中介服务(包括设定强制性中介服务、指定中介机构)作出说明,于2014年底前报送发展改革委、中央编办。
对属于企业经营自主权的前置手续,由发展改革委、中央编办确认后于2014年底前公布取消。
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为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央国务院决策部署,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,减少人员聚集,阻断疫情传播,从即日起暂停政务服务大厅窗口服务。在此期间,采取网上申报、材料邮寄、视频会商、网上咨询、电话咨询、结果寄达的方式办理。1、请登录国家能源局网站,网址:
蓝天白云下,风力发电机的风车叶片悠悠转动着。塔筒上“察哈尔风电”几个大字赫然醒目,风车旁的房子,就是张家口市尚义县察哈尔风电站。站长范蔼一脸和气地说:“今年太阳不错,光伏发电喜人,但风不如往年好。”虽然察哈尔风电站也有25兆瓦的光伏发电项目,但比起在尚义县装机容量排名第二的风力发电
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按照山西省委、山西省政府和山西省发改委冬季行动工作方案的部署,山西省发改委于去年12月底开始对委内近两年受理的项目审批事项(包括审批、核准、备案)进行了大起底,初步汇总有近百个项目已受理但未办结,主要集中在交通、煤炭、低热值煤发电、火电、光伏发电等领域。1月份,各相关处室详细摸查,对
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1月8日上午,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍项目核准制度改革有关情况。国家发展改革委秘书长李朴民,投资司副司长罗国三出席发布会,介绍了“精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案”以及“关于一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知”的有关情况,并就在线审批监管平台建设等问题,回答了与会记者的提问。李朴民主持发布会。60多家境内外新闻媒体80余名记者参加了本场发布会。 【主持人李朴民】各位记者朋友们,大家新年好。欢迎大家参加国家发展改革委新的一年第
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发改投资[2014]2999号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团,工业和信息化部、国家烟草局、国家能源局:根据《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号)要求,对于属于企业经营自主权的事项,一律不再作为企业投资项目核准前置条件,并要求2014年底前公布取消。现将有关事项通知如下:一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,全面深化投资体制改革,按照“谁投资、
企业项目核准、审批政策再松绑。2014年12月31日,国家发改委、中央编办下发《关于一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,全面深化投资体制改革。通知指出,企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策。企业投资建设实行核准制的项目,政府仅从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等“外部性”方面进行核准。对外商投资项
江西省能源局日前向江西省林业厅、江西省国土厅发函,请求其协助规范地面光伏电站审批管理工作。根据江西省能源局发布的信息,今年以来,江西光伏发电应用工作出现了一些新情况、新问题,大量没有被列入国家建设计划的地面光伏电站项目自行开工建设,造成全省光伏发电应用出现了过热现象。近期,国家能
各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《巢湖市地面光伏电站项目开发建设暂行办法》印发给你们,请各单位认真对照执行,有序推进我市光伏资源开发利用。2015年9月6日巢湖市地面光伏电站项目开发建设暂行办法为有序推进我市光伏电站开发建设,促进我市新能源产
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国务院最近决定,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,今后不再保留非行政许可审批这一类别。记者昨日从江苏省编办获悉,江苏早在去年9月就全面清理取消了省级非行政许可审批事项,成为继天津后全国第二个
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各设区市发改委、平潭综合实验区经发局,国网福建省电力有限公司:根据国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》(国能新能〔2013〕329号)及《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能〔2013〕433号)规定,为规范光伏发电项目审批及建设管理,更好服务企业,促进光伏发电产业有序健康发展,现将有关事
民盟中央在《关于深化行政审批制度改革的提案》中建议,应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项,个别确需继续实施的,应严格论证后通过立法调整为许可事项;定期清理行政审批项目,根据经济社会发展需要按法定程序及时取消,调整行政管理权限,并向社会公布。今年,民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》内容公布。提案建议,进一步取消和下放行政审批事项;完善审批权取消和下放后的监管和服务,健全事中事后监管机制;进一步完善行政审批服务体制;规范完善社会中介机构运行行为;建立、健全“放、接、管”协同推进的配套政策。近年
一、政策依据1、国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号);2、国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号);3、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》(发改能源〔2013〕1381号);4、陕西省发展和改革委员会《关于加快推进光伏发电项目建设工作的通知》(陕发改新能源〔2013〕1348号);5、《陕西省企业投资项目备案暂行管理办法》(陕发改发〔2004〕746号)。二、审批流程光伏发电项目包括光伏电站项目(集中式)和分布式光伏发电项目。申报项目应符合我省光伏发
2014年11月28日,北京市大兴区一居民8kW分布式光伏电站并网发电。其中,安装在混凝土平屋顶5kW,彩钢瓦斜屋顶3kW,系统选用单晶硅组件、微型逆变器,预计全年可发电9000多度。电站申请手续、设计安装、调试并网,由北京九朗新能源科技有限公司提供全程一站式服务。电站发出的电量除了自用外,剩余电量可以卖给电网,约7年时间可以收回投资,具有较好的经济和节能减排效益。结合该项目的实施,对分布式光伏电站申报流程和建设、运行中的注意事项进行简单说明,供大家参考。在北京市安装家庭分布式光伏,需到区供电公司客户服务中心办理并网申请手续,填写分布式能源接入电网申请
一、项目前期部分:1、项目核准所需支持性文件都有哪些?答:可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。2、以上支持性文件由哪些单位发文?答:可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放,土地初审文件由项目所属当地国土部门发放,预审文件由省国土厅发放,环境评价批复文件由省环保厅发放,水土保持批复文件由省水利厅发放,项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放,系统接入文件由电网公司发放。3、在申请土地预审时需要哪些文件?答:土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土
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美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
2023年,印度政府发布2022-2032年国家电力计划(NationalElectricityPlan,NEP),预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW,其中光伏为186GW,占比五成以上,而根据MNRE装机资料,截至2023年底,印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说,印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机,该目标可谓雄心勃
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9月14日,瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》,就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面进行了修订。以下为原文:各功能区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,市各有关单位:为进一步规范瑞安市分布式光伏建
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