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各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、扶贫办、国家能源局各派出机构,水电水利规划设计总院,中国扶贫发展中心:
为贯彻落实《国家能源局国务院扶贫办关于“光伏扶贫”工作的会议纪要》(国能新能[2014]420号)精神,加快组织实施光伏扶贫工程,国家能源局与国务院扶贫办联合制定了光伏扶贫工程工作方案,现印发你们,请认真贯彻落实。
国家能源局国务院扶贫办
2014年10月11日
关于实施光伏扶贫工程工作方案
光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,有利于人民群众增收就业,有利于人民群众生活方式的变革,具有明显的产业带动和社会效益。根据国家扶贫工作部署和支持光伏产业的政策,决定组织实施光伏扶贫工程。现制定光伏扶贫工程工作方案如下:
一、工作目标
利用6年时间,到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。
二、工作原则
(一)统筹规划,分步实施。统筹考虑全国扶贫贫困户增收需求、电力负荷及电网建设现状,统一规划实施光伏扶贫项目,率先开展户用光伏扶贫,在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。
(二)政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策,国家和地方共同支持,通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。
(三)社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任,通过捐资或捐赠设备等方式,积极参与光伏扶贫行动,协力解决分布式光伏发电设备及资金问题。
(四)完善标准、保障质量。根据各类贫困地区区域特点、经济发展和适宜扶贫模式,完善光伏扶贫工程质量管理体系,保障光伏扶贫项目投资效益。加强光伏扶贫工程质量监管。
三、工作内容
(一)开展调查摸底。组织有关省(区、市)以县为单位摸清贫困县以及需要扶贫贫困户发展具体情况,包括贫困县区产业经济、人口、能源、电力发展现状、特困户屋顶、荒山荒坡及土地资源利用条件,初步确定具备条件的户用光伏发电系统或村级光伏电站场址。初步考虑优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象。每个贫困县选择2-3个具备建设条件的光伏设施农业、光伏农业大棚或利用荒山荒坡的光伏电站场址,作为光伏农业扶贫的重点项目。户用光伏系统及光伏电站信息均需建册立户,建立信息化系统。
(二)出台政策措施。制定实施光伏扶贫工作指导意见,明确光伏扶贫总体要求、目标和主要任务、组织实施方式已经相关配套政策,实施光伏扶贫工程。整合国家和地方扶贫政策和分布式光伏政策,通过正常补贴、农户出资、银行优贷、可再生能源基金、电网服务等多种形式支持光伏扶贫。
(三)开展首批光伏扶贫项目。重点在地方积极性高、配套政策具备、已有一定工作基础的宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏试点,选择有积极性的企业参加试点项目。组织各省提出光伏扶贫工作方案和实施方案,争取年底钱批复实施。
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北极星电力网获悉,近日,国家能源局南方监管局发布关于超期服役机组的通告。详情如下:
为进一步做好辖区持证企业许可服务工作,我局依托国家能源局资质和信用信息系统进行筛查,截至2025年12月31日,上海市、安徽省将有10家发电企业34台发电机组许可到期,现予提醒通告。请各相关发电企业按照《电力业务许可证管理规定》《电力业务许可证监督管理办法》《国家能源局关于做好“十四五”期间
3月20日,国家能源局发布1-2月全国电力工业统计数据。其中,光伏新增39.47GW,同比增长7.49%。截至2月底,全国累计发电装机容量34.0亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量9.3亿千瓦,同比增长42.9%;风电装机容量5.3亿千瓦,同比增长17.6%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用505小时,比上
3月20日,国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。截至2月底,全国累计发电装机容量34.0亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量9.3亿千瓦,同比增长42.9%;风电装机容量5.3亿千瓦,同比增长17.6%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用505小时,比上年同期减少61小时;全国主要发电企业电
3月19日,国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况,编制应急预案制修订工作计划,依据计划开展应急预案编制工作,建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基
3月19日,国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况,编制应急预案制修订工作计划,依据计划开展应急预案编制工作,建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基
根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况(一)投诉接收情况2025年2月,12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看,电力领域1680件,新能源和可再生能源领域141件。从被投诉
近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《意见》印发的背景和意义是什么?答:党的二十届三中全会提出,要积极应
根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况(一)投诉接收情况2025年2月,12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看,电力领域1680件,新能源和可再生能源领域141件。从被投诉
3月14日,国家能源局召开2025年全国电力系统运行方式汇报分析会暨并网电厂涉网安全管理联席会议,总结2024年电网安全风险管控和并网电厂涉网安全管理工作,分析研判2025年全国电力系统运行的主要特点以及安全风险,研究部署电网安全风险管控年度重点任务。局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议
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近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
划重点:江苏省盱眙县西湖村的光伏项目预计年总计收益39万元,如今每年收益已不到10万元,这笔钱不但不够还贷款,反而让村子背上债务。光伏电站使用寿命长短,与后期运维息息相关,一些地方的光伏扶贫项目由于缺乏专业运维人员、运维成本较高,不少镇村无力承担,有的干脆放弃运维。多位受访人士认为,
“去年春节前差不多两个月的时间,我几乎每天都去欠款方的办公室催款,跟上班一样,后来可能他们看我也不容易,就给了1000万元。并网差不多快两年了,现在还欠着3000多万元。”说起催款,协鑫能源工程公司渑池光伏扶贫项目负责人乔某向记者倒起了苦水。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作
近日,小编在人民网“领导留言板”处得知,协鑫能源工程公司于近期申诉,其公司在河南省渑池县、镇平县、遂平县3个村级光伏扶贫电站均已全额并网及通过竣工验收,但至今仍被拖欠工程款约1.3亿元,其中部分欠款已超2年。拖欠工程款的一个重要原因可能是河南省有大量扶贫电站未纳入国家财政补贴目录,无
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村检修村级光伏扶贫电站的并网线路。近年来,河北省张北县充分利用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。
光伏扶贫是落实国家精准扶贫、精准脱贫战略的重要举措,是促进贫困村、贫困户稳定增收的重要途径。2014年以来,湖北省黄冈市红安县贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立县战略,高举绿色扶贫大旗,充分发挥本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势,积极响应国家光伏扶贫政策,探索实践光伏扶贫模式,
记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei作者:红炜)真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长
各设区市发展改革委、扶贫办,韩城市发展改革委、扶贫办,西咸新区改革创新发展局、扶贫办,杨凌示范区发展改革局、扶贫办,国网陕西省电力公司、陕西省地方电力(集团)公司:为加强光伏扶贫电站管理,规范电站验收工作,现将制定的《陕西省光伏扶贫工程验收指南》印发你们,请结合实际,做好光伏扶贫
3月18日,国际独立第三方检测、检验和认证机构德国莱茵TV大中华区(简称“TV莱茵”)在上海举办2025“AllQualityMatters”光储盛典启动仪式暨发布会,宣布今年的“光储盛典”将于9月在常州举行,并公布了本届“AllQualityMatters”优胜奖奖项设置及评选规则。TV莱茵2025光储盛典启动仪式上海交通大学太
日前,辽宁省铁岭市昌图县老四平镇人民政府公布分布式光伏发电项目竞争性磋商公告,公告称利用老四平镇丰产水库看护房屋顶建设136.4KW光伏发电站,并网方式全额上网。利用老四平镇北洼子水库看护房屋顶建设66KW光伏发电站,并网方式全额上网。利用老四平镇农贸市场屋顶建设121KW光伏发电站,并网方式全
3月20日,国家能源局发布1-2月全国电力工业统计数据。其中,光伏新增39.47GW,同比增长7.49%。截至2月底,全国累计发电装机容量34.0亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量9.3亿千瓦,同比增长42.9%;风电装机容量5.3亿千瓦,同比增长17.6%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用505小时,比上
日前,上海市生态环境局公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知,清单显示共计有39个分布式光伏纳入第九批减排项目清单。原文如下:上海市生态环境局关于公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请
3月13日,州委副书记、州长扎西才让会见大唐青海能源开发有限公司党委书记、董事长、总经理韩宏洲一行,双方就推进绿色算电协同发展、清洁能源开发等合作事宜进行座谈。扎西才让对韩宏洲一行表示欢迎,向大唐青海能源开发有限公司长期以来给予黄南的支持和帮助表示感谢,并介绍了黄南绿色算电协同发展
曾几何时作为光伏从业人员每当被问“你是做什么的”“做光伏的”“那是什么?”“太阳能”“哦,热水器”但如今或许已不用多费口舌可以在隔壁屋顶看见它(图注:英利分布式样板工程)可以在村外的山上看见它(图注:固德威样板工程)可以在公园看见它(图注:常州市钟楼区上书房社区来源于亚玛顿)在荒
3月19日,丽江市华坪县左岔光伏发电项目社会投资人公开优选中标结果公布,中标人为大唐观音岩水电开发有限公司(牵头人)(含联合体:西安隆基新能源有限公司)招标公告显示,项目装机规模为2万千瓦。实施模式和要求:(1)社会投资人选定后,10个工作日内,州(市)与社会投资人签订《投资开发协议》。由社会投
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上,为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理,针对电量、电价、电费
为规范光伏发电并网工作,近日,福建能源监管办组织国网福建省电力有限公司、国网泉州供电公司、国能(泉州)热电有限公司召开光伏发电并网协调会,协调解决公共接网点为220千伏的福建联合石化光伏项目并网工作。会上,相关单位介绍了福建联合石化光伏发电并网的情况,福建能源监管办解读了《分布式光
3月18日,辽宁电力交易中心发布关于征求辽宁省内光伏电站可发电时段意见的通知,辽宁电力交易中心从辽宁气象部门获得了全省各月份最早日出时间和最晚日落时间,并以此为依据制定了省内光伏电站不同月份的可发电时间段,现征求各光伏发电企业意见,截止时间3月23日17时。详情如下:关于征求辽宁省内光伏
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