光伏业“路条”潜规则暗中谋变

光伏电站项目“路条”买卖合同法律效力分析一、光伏电站的行政管理方式是什么？【备案制】《中华人民共和国电力法》第14条规定：“电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。”由此可见，包括光伏电站项目在内的电力建设项目应当在国家电力产业政策、电力发展规划框架下实施。关于光伏

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

日前，一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传，不仅引起千万人的关注，而且获得潮水般的共鸣与同情。视频中，身穿白色羽绒服女孩带着哭腔指责北京一家医院保安不作为，不管号贩子的猖獗，而自己凭本事大早上在那等一天，排那么长时间的队却挂不到号：一个300块钱的号他们（票贩子）朝我要4500，

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

三令连发：光伏电站市场掀“严打”风10月29日，为整顿光伏电站项目投资开发环节出现的资源配置不公正、管理不规范和不同程度的投机获利现象，加强光伏电站项目管理，杜绝投资开发中的投机行为，保持光伏电站建设规范有序进行，国家能源局发布了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（以下简称《通知》）。这是本月以来，继《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》两次发文整顿光伏投机行为之后，国家能源局为打击光伏电站权力寻租、投机倒把行为打出的第三记重拳。《关于进一步加强光伏电站建设

国家能源局新近出台的有关严禁倒卖“路条”的措施，对于中国光伏行业而言，可能是一把“双刃剑”。这一措施要想真正达到减轻企业的负担、减少权力寻租的效果，直接取决于地方政府的政策落实情况，包括备案政策和流程的透明、取消项目备案中的前置和附加条件等。反之，如果此次出台的措施的最终落实存在偏差，对于一些专业投资电站项目且年度装机规划较大的企业而言，则可能会直接影响到其投资计划的完成，并进而会对中国大规模发展光伏应用的雄心带来不利影响。根据国家能源局新出台的政策，已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经备案

日前，有网友咨询，关于光伏备案的有效期是如何规定的，安徽能源局对此做出回应。原文如下：来信：我省关于光伏备案的有效期是如何规定的来信人：韩**来信时间：2024-12-09我省关于光伏备案的有效期是多长时间？以什么为起止日期？到期前如何办理延期？回复部门：能源局回复时间：2024-12-11尊敬的网友

今年前11个月，湖南省出口“新三样”产品95.5亿元，较去年同期（下同）增长37.1%。其中，电动汽车出口52.1亿元，增长70.8%；锂离子蓄电池出口37.8亿元，增长41.7%；光伏产品出口5.7亿元。长沙海关数据显示，前11个月，湖南省“新三样”产品主要出口巴西、美国、墨西哥，分别出口18.4亿元、12.2亿元、10

今年以来，内蒙古全区加快推进重点项目建设，积极扩大有效投资，固定资产投资保持稳定增长，增速持续快于全国。1-11月份，内蒙古全区固定资产投资同比增长13.0%，较1-10月份提高1.6个百分点，增速持续三个月回升，高于全国增速9.7个百分点，继续位居全国第二位。一、工业投资企稳回升1-11月份，内蒙古

1-11月，青海省发电量1050亿千瓦时，同比增长14.4%。其中：水电468.7亿千瓦时，同比增长29.5%；火电112亿千瓦时，同比减少21.2%；风电149.3亿千瓦时，同比增长1.4%；太阳能320.1亿千瓦时，同比增长20.1%。1-11月，全社会用电量961亿千瓦时，同比增长3.9%，其中：第一产业用电量1.2亿千瓦时，同比减少0.

近日，山西省能源局公布2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置项目清单，龙源电力山西公司成功取得山西阳泉郊区100兆瓦光伏发电项目建设指标。该项目位于山西省阳泉市旧街乡、平坦镇一带，装机容量100兆瓦，接入阳泉光伏项目一期升压站。项目建成后，预计年发电量达1.65亿千瓦时，每年可节约标煤4.91

12月17日，蒙能200万千瓦区域互济新能源项目开工，此项目位于乌兰布和沙漠腹地，于2024年5月24日正式获得自治区能源局批复，由内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司开发建设风电30万千瓦、光伏170万千瓦、配套储能30万千瓦/60万千瓦时，总投资79.24亿元，所发电量通过蒙西网送至乌海等高负荷地区进行

12月16日，三峡集团董事长、党组书记刘伟平，总经理、党组副书记李富民在辽宁省沈阳市与辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、省长李乐成座谈，双方就共同贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步深化战略合作进行深入交流。座谈后，双方共同出席战略合作框架协议签约仪

12月15日，由山东电建一公司承建的创能涵江100MW渔光互补光伏电站EPC项目成功实现全容量并网发电，为有效促进当地乡村振兴与“双碳”融合发展，加快福建省莆田市涵江区产业转型、推进绿色高质量发展蓄势赋能。创能涵江100MW渔光互补光伏电站项目位于福建省莆田市涵江区三江口镇管辖海域，利用现有滩涂

日前，全国公共资源交易平台陕西省公共资源交易中心发布榆林市横山区殿市镇石碧则村新建光伏电站项目竞争性磋商公告，项目招标范围主要包括新建700KW光伏电站。项目发包最高限价241.56万元，资金来源为市级第二批巩衔资金。详情如下：榆林市横山区殿市镇石碧则村新建光伏电站项目竞争性磋商公告一、招

12月19日，“碳索”·共话2025——能源新质生产力行业论坛将于深圳北京大学汇丰商学院召开。届时，国合能源研究院院长王进将担任主持，创维集团、开沃集团创始人黄宏生，北大汇丰商学院魏炜教授，晶澳太阳能科技股份有限公司董事、执行总裁杨爱青，越秀新能源投资有限公司董事长周建余及深圳创维光伏科

日前，陕西省发改委印发《关于印发陕西省可再生能源发展三年行动方案（2024#x2014;2026）的通知》，初步规划预计到2026年省内新能源装机规模达79GW，增速120.8%。文件规划，到2026年，全省可再生能源装机突破8500万千瓦，非化石能源装机占比达到55%以上；20230年，力争可再生能源装机规模达到1.2亿千瓦