嘉兴市积极促进分布式光伏发电发展经验-第2页-北极星太阳能光伏网

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四、从管理制度、并网服务、运维模式入手，努力突破体制瓶颈。体制问题，实际上是政府支持模式创新问题。除了政策支持，从管理、并网、运维全方位加以支持。一是建立管理制度。出台了《嘉兴市屋顶光伏发电管理办法（试行）》和项目管理、建筑管理、家庭（户用）项目、并网服务、产业联盟标准等“1+5”屋顶光伏发电项目管理体系，从一系列流程来规范光伏发电管理，引导光伏发电市场开放、规范、有序、健康发展。二是优化并网服务。由电力部门牵头，构建制度保障、服务保障、电网规划、技术支撑、运营监控、电量结算六大体系，出台了《并网服务管理办法》、《居民家庭并网服务规定》、《调度运行规定》等分布式光伏发电并网接入制度，建立电力部门“一个口子”对外并网服务和全程负责体系。三是创新运维模式。引进专门的光伏云公司等第三方专业运维公司，负责分布式光伏电站的融资、总成、营运、安全、计量、信息等服务，有效解除了投资方、屋顶业主的后顾之忧。

全市的光伏产业“五位一体”创新综合试点取得了一定成效，但推进过程中也碰到一些困难问题，特别是关键技术突破、投资成本降低、市场应用拓展等问题需要重点研究和解决。下一步，将深入推进光伏产业“五位一体”创新综合试点，按照打造“中国光伏科技城”的目标，加大力度，务实创新，推动光伏发电应用和光伏产业发展再上新台阶。

一是加快试点步伐。围绕光伏产业“五位一体”创新综合试点和国家级新能源示范城市建设目标，坚持以应用带动产业，以产业促进创新，以创新推动发展，进一步突破光伏产业的核心技术瓶颈，应用端智能化产品的制造瓶颈，光伏能源的发电、输电、变电、配电、用电、调度和通信等系统软件及智能装备瓶颈，试出模式，试出样板。到2015年，确保全市分布式光伏发电总装机容量达到500兆瓦，其中嘉兴光伏高新区装机容量达到200兆瓦，市场开发规模进一步扩大，应用投资成本进一步下降，光电转换效率进一步提高。

二是打造产业高地。加大招大引强选优力度，加快推进核心光伏设备、高效电池、光伏发电系统部件等产品的产业化，进一步完善系统软件、检验检测、科技咨询等专业化服务体系，着力构建具有特色优势的光伏产业集群，全市光伏产业全产业链总产值力争到2015年突破600亿、到2020年突破1000亿。

三是优化应用环境。不断拓宽融资渠道，创新融资平台，积极探索电费结算交易、电量就近消纳等机制，健全完善扶持政策，进一步提高投资商的积极性，真正使光伏制造企业有效益、光伏投资开发企业有盈利、光伏发电投资公司的投资开发可持续。

四是践行“三新”理念。牢固树立“新城镇、新能源、新生活”理念，在城镇化进程中大力推广多种类型的光伏应用，特别是加强光伏示范镇、光伏示范村（社区）建设，在十个以上省级、国家级开发区和重点乡镇工业园区全面推行光伏应用，组织百项兆瓦级光伏发电示范项目，推广千户家庭屋顶光伏发电，为推进新型城镇化建设、改善群众生活质量提供能源保障。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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