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RodrigoSauaia博士是巴西太阳能产业协会ABSolar的执行董事。记者在南美Intersolar会展上,就巴西太阳能市场的障碍和承诺问题,对他进行了专访。
Sauaia博士同意记者的看法,认为巴西的太阳能光伏市场相当复杂,面临着一些障碍,其中最重要的两个是融资和税收。
在谈及最近银行宣布将为采用国内含量的太阳能项目提供融资时,Sauaia博士表示,10月即将举行的巴西首次公用事业级项目的拍卖中,会有两种融资选项。一种是利率优惠的FundoClima,另一种是FINEM,BNDES-FINEM,只要有国内含量,基本可获得高达80%的项目融资。而本地含量分三个阶段:至2017年,2018-2019年,及从2020年起,逐阶段递增。
分布式发电方面,虽然巴西已通过净计量政策,但并非真正意义上的净计量,因为受补贴的电力要被征税。其结果是,约33%馈入电网的电力失去价值。ABSolar正在与州政府就这一税收制度进行协商,相信会获得成功。
展望未来,Sauaia博士表示巴西目前有约42兆瓦的装机容量:12兆瓦为并网、30兆瓦为离网系统。去年拍卖的120兆瓦装机容量,加上今年10月可能拍卖出的500兆瓦至1吉瓦,将带来格局性的转变。他认为巴西市场将大幅增长,而国际性公司将对进入巴西市场产生浓厚兴趣。
最后Sauaia博士总结到,分布式发电和大型项目融资一直是个障碍。目前BNDES资金有了更多的确定性,但当地含量还不太明朗。另一个税收问题,不仅牵涉到电力,还包括材料、部件及整个价值链上的商品。ABSolar目前正在直接与政府和各部委协调。此外,ABSolar还在与一些地方政府共同努力,设立补贴或资助方案,以支持光伏在当地的发展。
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