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南非能源部日前透露南非可再生能源电力独立生产采购计划(REIPPPP)第三轮光热发电项目的融资进程正在蹒跚前行,原计划在2014年7月30日之前完成项目融资的计划,现已推迟至今年的11月份。
为什么南非能源部决定对项目融资完成日进行延期,这对南非的整个光热发电产业而言又意味着什么?本文对此进行了调研,以揭示这一决定背后的原因,并探究其对投资者造成的影响。
南非REIPPPP计划第三轮(不包括B轮招标)中标的光热发电项目为200MW,包括Abengoa公司100MW的XinaSolarOne槽式电站、Emvelo公司100MW的IlangaCSP1槽式电站,这两个项目均为槽式电站。
而第三轮中标的可再生能源项目总计数量为17个。其中陆上风电项目装机规模787MW,项目数量为7个,太阳能光伏发电项目装机450MW,项目数量为6个,生物质发电装机为16.5MW,数量为1个,垃圾填埋气发电装机为18MW,数量为1个。
虽然在此前的两轮项目招标中也出现了相关的延期,但此次是南非能源部第一次主动宣布融资完成日期延期。在第一轮招标中融资关闭时间延期了两次,最后,有28个预中标项目被选中。据原始信息,原计划在2012年六月中旬完成融资,但因故推迟至2012年九月底,其后又被推迟至同年的11月份。
相似的是,第二轮项目最终计划完成融资的时间是2013年3月,其后被推迟至4月份,最终在2013年5月份才完成。即便有或多或少的延迟,南非依然拥有一个相对健康的项目开发现状,目前南非总计有200MW项目在建,200MW项目在进行前期开发,250MW项目正在计划中。计划中的三个项目其中两个为REIPPPP计划下的项目。
目前还没有投标方收到官方关于新的融资机制如何运行的通知,在南非商务法律公司DLACliffeDekkerHofmeyr项目和基础设施部总监KieranWhyte看来,融资进程取决于南非国家电力公司Eskom的并网协调能力。Vantage资本的管理总监AlastairCampbell也表示,“延期让Eskom有更多的时间在光热电站的电网协调方面作些工作,比如建设变电站和作相关的电网线路的强化。”
融资进程拖延的主要原因是货币保护意识。企业和机构投资银行的NicolasTucker表示,“汇率对融资会产出重要影响,国家财政对此可能会有担忧,减小这种影响的途径可能是让所有的项目都能在同一天完成融资。”
从项目开发商的角度来看,这意味着这些公司将被以南非兰特的货币形式支付其相关费用,但在项目建设中,部分成本将可能因国际汇率变化而遭受损失。“因此这些公司不得不采取向前追溯的方式来保证他们获得足够对等的美元。这被称为套期保值策略,是一种减轻外汇波动造成财务损失的一种方法。”
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