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美国商务部(DOC)设定的最新的反倾销税日前使得台湾光伏组件和太阳能电池生产商深思其选择。
这是台湾生产商首次受到此类诉讼的影响,至少一家生产商已经表示,其将考虑在台湾之外建立一个制造基地。
该诉讼案的诉愿人SolarWorld曾一再表示,自从首个反倾销案允许中国组件生产商在销往美国市场的组件中使用台湾太阳能电池以规避关税以来,“漏洞”已经存在。然而,SolarWorld提出的最初的反倾销案并没有包括台湾制造的太阳能电池。
根据商务部初步裁决,发现强制应诉企业昱晶能源(GintechEnergy)和茂迪公司(MotechIndustries)一直“以低于其公允价值的价格”向美国出售产品。因此,昱晶能源将得到27.59%的初步倾销税率,而茂迪公司将得到44.18%的倾销税率。茂迪公司还在美国拥有一家相对小的组件装配厂。
所有其他台湾光伏生产商将得到35.89%的倾销税率。
商务部的下一步是指导美国海关和边境保护署基于初步税率要求保证金,作为对在反补贴税调查中发现的出口和国内补贴的调整。
台湾生产商的反应
由于商务部调查,许多台湾生产商日前发表声明回应初步关税,其中包括昱晶能源和茂迪公司。
太阳能电池和组件制造商昱晶能源指出,较其台湾同行,其曾经被征收最低的倾销税率。该公司透露,其已经积极参与寻求更大的区域市场组合,以限制该裁决对于销售的影响。
该公司称,由于客户将承担追溯性关税,此前产品出货将不会影响该公司。
昱晶能源还表示,其将与美国就即将到来的抽查及关于任何反倾销信息的文件进行全力配合。
茂迪公司承认,其将担负44.18%的倾销税率,其中国子公司茂迪(苏州)新能源将招致42.33%的惩罚。
同昱晶能源一样,茂迪公司指出,其已经拓展至其他市场,限制商务部调查的风险,并且表示,“对于本公司的财务运营将不会产生重要影响”。
茂迪公司表示,2013年收入归因于美国总计22.7亿新台币(7570万美元)的业务。然而,2014年上半年在美国收入总计仅为900万美元,分别占综合收入的10.6%和2.4%。
该公司还表示,其将与美国官员合作,希望得到“公平合理的最终裁决,而美国在台湾进行现场核查”。
世界最大的商业太阳能电池生产商新日光能源(NSP)通过承认其将得到35.89%的初步倾销税率,作出回应。
该公司表示,六月对美国的出货量仅占该月收入的12%左右,在整个2013年,美国出货量占总收入的6%左右。2014年上半年,美国出货量占收入的11%左右。
新日光能源最近报告,2014年六月收入为22.08亿新台币,较上个月下滑15.82%。
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2019年台湾新增光伏装机量1.6GW,累计装机量达4.3GW,较2018年增长了2.13GW,近乎一倍。其中,贡献最大的是台南县,其次是彰化和屏东。台湾装机市场能获得如此大幅的增长,主要得益于2016年订定的“太阳光电两年冲刺计划”,目标在2018年6月之际将装置量提高到1.44GW,并修改《再生能源发展条例》以松
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