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独家揭秘“克强能源学”

2014-04-25 11:43来源:财新—无所不能关键词:李克强太阳能发电克强能源学收藏点赞

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挑战二:大气污染日益严重,雾霾弥漫全国,PM2.5和PM10爆表。严重损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源消费总量长期内将持续增加,大气污染防治压力将会继续加大

应对:加大调整能源结构力度,增加清洁能源比例,控制煤电增长速度,淘汰落后及排放超标机组。具体动作分为“开源”和“节流”,开源是指增加清洁能源比例,包括重启核电新项目建设,开工新的大型水电项目,加强风电和光伏大型发电项目建设,加快高效清洁燃煤机组建设,推进电动车发展,发展特高压电网远距离输送清洁电力,“节流”是指对达不到节能减排标准的现役机组坚决实施升级改造,促进煤炭集中高效利用代替粗放使用。这套开源节流的组合拳基本上可以用国家电网总经理刘振亚的一句话来概括:“以电代煤,以电代油,电从远方来,来的是清洁电”

挑战三:世界能源供需格局发生改变。美国实现能源独立,从油气进口国变为出口国,中东北非局势混乱,油气供应受到影响,南海周边国家蠢蠢欲动,能源进口大动脉受到威胁,中国油气需求快速增长,日益依赖进口。

应对:油气供应国内生产和国外进口两手都要抓,而且两手都要硬。首先要学习美国,立足国内,着力增强能源供应能力,加大陆上、海洋油气勘探开发力度,创新体制机制,促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发,其次,由于资源禀赋有限,国内产出增长很难跟上消费增长速度,因此仍然需要加强国际合作,提高优质能源保障水平,在开放格局中维护能源安全,多元化进口来源,同时,在交易的过程要掌握主动权,也就是说要积极争取定价权,增加份额油比例。另外,要学习日本,大力实施节约优先战略,从生产和消费两方面着手,加快推进重点领域和单位节能工程,推广节能发电调度办法,提高能源利用效率,以较少的能源消耗促进经济社会较快发展。如果我们继续沿着现在的粗放式高耗能道路发展,那威胁的不仅是中国本身的能源安全,而是全球的能源安全。

挑战四:尽管多年来我国一直在推进能源体制改革,但改革始终在市场经济和国家宏观调控的结合和平衡中蹒跚前行,仍存在市场主体不健全、市场竞争不充分、能源价格未理顺、行业管理不够集中、行政管理色彩浓、法律体系不健全等很多问题。这不仅影响能源行业未来发展,近年来能源系统发生的一系列丑闻和事故,更是严重影响我国能源安全。

应对:此次能源会议再次提出推进能源体制改革。放开竞争性业务,鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域公平竞争。积极推进清费立税,深化煤炭资源税改革。加快电力体制改革步伐,推动供求双方直接交易,提供更加经济、优质的电力保障,让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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