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2014-04-25 09:51来源:《光伏产业观察》杂志关键词:109家准入企业名单光伏制造行业规范条件134家准入企业名单收藏点赞
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2013年12月31日,国内首批符合光伏制造行业规范条件企业名单新鲜出炉,109家企业榜上有名。这标志着我国的光伏制造行业规范管理工作迈出了坚实的第一步。不过行业规范管理依然任重道远。
光伏制造行业规范管理目前由工信部牵头实施。工信部通过公告方式向社会公开符合行业规范条件的企业名单,财政、税务、海关、银行等相关部门根据名单信息对企业采取相应扶持行动,比如提供政策补贴、出口退税、优先贷款等,从而实现淘汰落后产能,产业转型升级。
首批公告名单审批始末
2013年7月4日,国务院发布了"关于促进光伏产业健康发展的若干意见",提出光伏产业健康发展的基本原则之一是"市场为主、重点扶持",市场监管和行业管理要"制定完善并严格实施光伏制造行业规范条件,规范光伏市场秩序,促进落后产能退出市场,提高产业发展水平。"这不仅为行业规范管理提供了依据,而且指出了基本要求和最终目的,同时也标志着行业规范管理拉开了序幕。
8月27日工信部下发了《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》。在广泛征求各方意见基础上,9月16日以公告形式发布了《光伏制造行业规范条件》(以下简称《规范条件》),对行业规范提出了具体要求,并就行业范围和管理方式作出了说明。这标志着行业规范管理正式启动。《规范条件》把行业范围界定为从事"光伏用多晶硅、硅锭、硅棒、硅片、电池、电池组件"的生产企业,从6个方面明确了规范条件。具体包括(1)产品质量、数量和产能利用率。如多晶硅电池光电转换率高于17%,产能大于200MWp,产能利用率大于50%。(2)研发能力。如企业具有省级以上独立研发机构,年研发及工艺改进费用高于总销售额的3%,且超过1000万元。(3)资源利用。如电池项目综合能耗小于15万千瓦时/MWp,水耗低于1700吨/MWp。(4)质量管理。如通过ISO09001质量管理体系认证,建立产品可追溯制度。(5)环境保护。如废水、废气、废物排放符合国家相关标准。(6)安全、卫生、社会责任。如遵守安全生产国家标准,落实职业病危害防治措施,依法为从业人员提供养老、医疗、失业等保险。
10月11日,工信部以通知形式印发了《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(以下简称《公告管理办法》),就企业的公告申请和公告名单企业的监督管理作出了详细说明,并明确了首次公告申请截止日期。这标志着首次公告名单审批开始。按照《公告管理办法》,企业可自愿向当地省级行业主管部门提出申请。主管部门对提交的材料进行核实,提出初审意见。对于符合条件的,则把材料和审核意见上报工信部。工信部对材料进行复核。对于复核合格企业,在工信部网站进行公示。经公示无异议的,列入符合行业规范条件企业名单,并以公告形式发布。公告名单企业对照《规范条件》每年进行一次自查,并把自查报告报送省级行业主管部门。省级行业主管部门对企业进行监督检查,并把监督检查结果和企业自查报告报送工信部。对于发现不符合条件企业,报请工信部撤销公告资格。工信部同时组织第三方检测机构,对公告名单企业产品进行不定期市场抽查。
各地行业主管部门接到通知后,组织开展了首次公告申请。为推动相关政策贯彻落实,10月31日,工业和信息化部电子信息司在江苏省无锡市组织召开了"光伏制造行业规范条件政策宣贯及检测工作座谈会",无锡太阳能光伏产品质检中心、河北英利集团等企业代表参加了会议。截止到11月15日,全国共有402家企业提出了申请,经省级行业主管部门初审,合格企业251家。工信部复核后,11月27日对134家企业进行了公示。期间对企业进行现场抽查,最终认定符合行业规范条件109家,并于12月31日公布。作为全国的光伏大省,江苏有102家企业提出申请,初审通过62家,复核通过39家,最终通过34家。
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落实2013年7月国务院下发的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,工信部继9月份出台《光伏制造行业规范条件》(下称《规范条件》)之后,工信部再次加快工作进度,对各省上报的光伏制造企业进行了信息核查和实地抽查。并于2013年12月30日,在工信部网站发布了国内第一批符合规范条件的光伏制造企业名单的公告。全国450家企业中,仅有109家成功入围。在此次出台的公告名单中,企业所在区域特性明显。其中,在江苏、浙江、河北三省的光伏企业有58家,占比超过50%以上。江苏省上报39家企业,有34家符合条件的企业进入最后公告名单,成为入选企业最多的省份;浙江上报1
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2013年12月30日,工信部正式公布符合《光伏制造行业规范条件》的首批企业名单,共有109家企业入围,包括天合光能、英利、阿特斯在内的光伏大佬纷纷闯关成功。据了解,我国光伏行业经历了近两年的“大鸣大放”之后陷入严重的产能过剩,准入门槛低、研发投入少、技术标准落后等行业弊病凸显。同时,中国光伏企业出海频频遭遇外国“双反”,内忧外患一度导致行业前景黯淡,引发大规模行业洗牌,曾经风光无限的光伏巨头无锡尚德也在这轮风波中轰然倒地,令人扼腕。朝阳产业提前迈入“夕阳”,这种现象引起了中国政府
经企业申报、省级工业和信息化主管部门核实推荐、专家复核、网上公示及现场抽检,上月31日,工信部正式公布符合《光伏制造行业规范条件》企业名单。我市生产多晶硅原料、多晶硅铸锭与切片、电池组件的三家骨干企业——江苏中能硅业科技发展有限公司(多晶硅)、江苏协鑫硅材料科技发展有限公司(硅锭,硅片)及江苏艾德太阳能科技有限公司(组件)入选。据了解,目前全国共有500多家光伏企业,而进入第一批符合《条件》入围的只有109家,八成左右的企业未能入围。我市进入名单的江苏中能硅业公司,有6.5万吨产能,占公示名单总产能115000的56%;2013
2013年9月工信部发布更高门槛的《光伏制造行业规范条件》后,日前,第一批符合条件的企业名单终于面世,共109家企业获得了行业通行证,包括天合光能、英利、阿特斯等在内的光伏巨头纷纷顺利跨过被抬高的行业门槛。据了解,为引导光伏制造行业加快转型升级,推动我国光伏产业持续健康发展,工信部去年9月出台《光伏制造行业规范条件》,其从生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术等多方面对境内所有类型的光伏制造企业提出了规范要求,当时就有评论称,这一抬高行业门槛的动作将加速行业的优胜劣汰。按照上述行业规范条件,现有光伏制造企业及项目,若未满足规范条件要求,将根据产业转型升
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