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二、地方补贴政策
地方补贴是决定项目是否有生命力的另一关键问题。目前阶段,大部分地区光伏发电成本还不能与火电、水电等传统能源相比拟,加上国家0.42元度电补贴,大部分项目仍然不具备吸引了,地方补贴就显得尤为重要。一项投资7年收回成本,感兴趣的人不会多,在政策补贴支持下项目4年收回成本,投资意愿立刻就高涨。自从中央政府加大力度促进光伏健康发展以来,各地媒体报道了很多关于地方光伏发电补贴政策的新闻,这些报道是否有误读或失真,为了确认可靠性,此专门对报道较多、力度较大、各方面走在其他省份前面的江西和安徽省进行确认。在江西省能源局官方网站上可以看到很醒目的“万家屋顶”活动专栏,其中列有2013年6月活动启动以来的十几份相关文件通知,其中《江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案》中明确规定,对获准的一期示范项目按4元/峰瓦给予一次性安装补贴,二期项目3元/峰瓦补贴,与外界报道的情况基本一致。在安徽,省发改委高技术处接受电话咨询时表示,省政府层面的政策还在研究中,合肥市2013年7月已出台支持政策。在合肥市能源局官方网站上发布有关于印发《合肥市光伏发电项目建设及政策资金兑现导则(暂行)》的通知,其中规定了从申报、并网、计量到补贴方式等一系列流程细节,但具体补贴额度在文件中没有直接给出,向主管部门合肥市能源局环资处电话咨询,一位姓宋的副处长明确答复,对自建光伏发电项目给予一次性2元/峰瓦补贴和0.25元/度的发电补贴。
除此之外的其他电话调查中,很多省份发改委电话都难以接通或很难找准具体处室或直接分管的人,其中接通电话的四川省、湖北省表示政策尚在制定中。
媒体报道的地方光伏发电补贴政策还有:
浙江省在国家0.42元度电补贴基础上,省财政另补贴0.1元。
浙江温州在国家和省的基础上再补贴0.2元。
浙江嘉兴:在国家和省的基础上,光伏产业园内建成的个人分布式项目将得到每度电2.8元的补贴,补贴三年,逐年下降5分钱。
浙江桐乡:在国家和省的基础上,对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励;再对光伏发电实行电价补贴,建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴,第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。
相信进入2014年,一大批省、市两级的地方配套补贴政策会陆续出台,将对国内光伏发电发展起到切实推动作用。
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北极星售电网获悉,7月7日,浙江省能源局发布关于印发《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知,文件提到,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商
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