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2013-12-10 09:03来源:经济参考报关键词:光伏发电运营监管办法国家能源局分布式光伏并网发电收藏点赞
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国家能源局正试图通过全面升级的铁腕监管,来狙击日益突出的“弃光”问题。
9日,国家能源局发布了有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》,内容涉及光伏发电并网、运行、交易、信息披露等各个环节。其中,电网企业在光伏并网和消纳中的责任进一步强化,除特殊情形外,其不得限制光伏发电出力,应当全额收购光伏发电上网电量,未按照规定完成收购造成经济损失的,应当承担赔偿责任。
近年来,随着青海、甘肃、新疆等西北地区光伏发电“装机热”兴起,“弃光”现象也开始显现,成为行业发展的重要“瓶颈”。记者今年下半年在甘肃敦煌采访时发现,从5月开始该地区并网光伏电站大面积“被停电”,即使是享有“所发电量全额收购”口头约定的特许权项目也不能幸免。
“我们这个项目正常一天的发电量在9万千瓦时,但现在只能发5万千瓦时,已经造成项目亏损。”中广核甘肃敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权示范项目一位负责人告诉记者。
这并非特例。据报道,上半年科技部针对光伏行业开展的调研结果显示,去年,国内光伏发电站被“弃光限电”的比例已达到40%,即使一些并网条件好的电站开工率尚且不足80%。其背后是审批与规划的不匹配,随着国家对新能源项目审批权限的下放,这一矛盾更加突出。
在这种情况下,按照“规划、计划、政策、监管”的思路,国家能源局建立了国家规划和年度规模指导下的光伏发电项目管理机制,同时强化并网、消纳以及补贴等后续监管工作。
《办法》提出,除按规定实施电力业务许可豁免的光伏发电项目外,其他并网光伏发电项目运营主体应当申领电力业务许可证。持证经营主体应当保持许可条件,许可事项或登记事项发生变化的,应当按规定办理变更手续。此外,光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准,确保电网可靠运行。
对电网企业而言,其在光伏发展中将要承担更多的责任。《办法》规定,接入公共电网的光伏发电项目、接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分,由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目,接入系统工程由项目运营主体投资建设,接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
而分布式项目享受的优惠更大。《办法》提出,电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分布计量、免费提供并安装电能计量表,不向项目单位收取系统备用容量费。电网企业在有关并网接入和运行等所有环节提供的服务均不向项目单位收取费用。
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近日,浙江省政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》(浙政发〔2013〕49号),明确光伏发电项目所发电量在国家规定的基础上,再补贴0.1元/千瓦时。这意味着绍兴市在建和已建光伏电站将从中受益。此利好消息是继有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》正式由国家能源局公布后的又一重要举措,光伏行业备受鼓舞。以光伏逆变器专家苏州欧姆尼克新能源科技有限公司(以下简称欧姆尼克)为例,企业在第一时间为用户提供了并网的软硬件支持,并导读了相关补贴政策。欧姆尼克市场部发言人表示,在今年的7月份,国家能源局确定以每度电0.42元人民币进行补贴的政策
有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》(以下简称《办法》)于近日正式由国家能源局公布。其中政府监管的内容涉及到光伏项目运营的各个环节。值得关注的是,此《办法》是继《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》后,按照国家“规划、计划、政策、监管”四位一体发展光伏的总体思路,能源局、财政部、国家电网和南方电网等部门和电网企业之间达成的共识,为保证光伏电站项目得以健康、规范发展的深化之作。新能源行业研究员沈宏文认为,我国光伏产业逐渐走出低谷,产业复苏的迹象日益明显,并网政策、补贴政策、信贷政策和监管政策的出台将为产业长期健康发展奠定良好
有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》(以下简称《办法》)于近日正式由国家能源局公布。其中政府监管的内容涉及到光伏项目运营的各个环节。值得关注的是,此《办法》是继《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》后,按照国家“规划、计划、政策、监管”四位一体发展光伏的总体思路,能源局、财政部、国家电网和南方电网等部门和电网企业之间达成的共识,为保证光伏电站项目得以健康、规范发展的深化之作。在获得此政策利好消息后,光伏行业备受鼓舞。以光伏逆变器专家苏州欧姆尼克新能源科技有限公司(以下简称欧姆尼克)为例,企业迅速为用户提供了并网的软硬件支持
各派出机构,各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局),新疆生产建设兵团发展改革委,各有关电力企业:为促进光伏产业健康发展,加强光伏发电并网运营监管,我们编制了《光伏发电运营监管暂行办法》并已经局长办公会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。国家能源局2013年11月26日光伏发电运营监管暂行办法第一章总则第一条为加强监管,切实保障光伏发电系统有效运行,优化能源供应方式,促进节能减排,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》等法律法规和国家有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目。第三条国务院能源主管部门及
为了保证光伏发电有效运行,国家能源局发布了《光伏发电运营监管暂行办法》,国务院能源主管部门及其派出机构将对光伏发电项目的并网、运行、交易和信息披露等进行监管。记者获取的文件显示,电网企业应当全额收购其覆盖范围内的光伏发电上网电量;电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件,免收系统备用容量费和相关服务费用;电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计算装置,对全部发电量和上网电量分别计算;电网企业还应及时、足额转付光伏发电补贴资金。国家能源主管部门及其派出机构对光伏项目的并网、运营维护、补贴发放、电量收购和电网调度等方面实施监管。电网企业还将向所在地的能
据报道,国家能源局近日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏发电运营监管办法》。国家电网公司按照国家政策要求,对分布式电源服务办法进行了修订,加上前段时间国家能源局发布的《光伏电站项目暂行办法》,以及国家发改委、财政部发布的光伏电站上网电价、分布式光伏发电度电补贴标准、补贴资金拨付程序等,光伏发电应用已形成了“规划、计划、政策、监管”四位一体的发展机制。国家能源局明确简化光伏发电项目管理,按照国家规划分年度提出指导性规划指标,项目由省级及以下能源主管部门采取备案方式管理,并完善相关监管措施。对分布式光伏发电项目免除规划选
继《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》出台后,按照国家“规划、计划、政策、监管”发展光伏的总体思路,同时为保证光伏电站项目得以健康、规范发展,近日,国家正式出台《光伏发电运营监管暂行办法》(下称“暂行办法”)。在暂行办法中,政府监管的内容涉及到光伏项目运营的各个环节。其中包括,光伏发电项目运营主体和电网企业电力许可制度执行;光伏电能质量;光伏发电配套电网建设;光伏发电并网服务;光伏发电并网环节的时限;光伏发电项目购售电合同和并网协议签订、执行和备案;电力调度机构优先调度光伏发电;电网企业收购光伏发电量;
为了进一步规范12398能源监管热线(以下简称12398热线)投诉举报处理工作,国家能源局组织修订了《12398能源监管热线投诉举报处理办法》,形成了《12398能源监管热线投诉处理办法》《12398能源监管热线举报处理办法》(以下简称《投诉办法》《举报办法》)。现将有关事项解读如下。一、《投诉办法》《
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11月18日,国家能源局印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知,通知指出,本办法自2025年1月1日起施行,有效期五年。《国家能源局关于印发12398能源监管热线投诉举报处理办法的通知》(国能监管〔2017〕25号)同时废止。原文如下:国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知国
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北极星电力网获悉,国家能源局发布答复摘要指出,下一步,国家能源局将会同有关部门按照“试点先行、逐步推广”的原则,稳妥推进农村能源革命试点县建设,及时总结可复制、可推广的经验和模式,推动农村能源高质量发展,助力乡村振兴。关于十四届全国人大第二次会议第0452号建议的答复摘要您提出的关于
关于十四届全国人大第二次会议第8450号建议的答复摘要您提出的关于推动绿色认证促进生物天然气产业发展的建议收悉。经研究并商财政部、农业农村部、市场监管总局,现答复如下:生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、农副产品加工废水等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和净化提纯形成的
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