国家能源局：光伏发电正在形成“四位一体”发展机制

2014年中国国家能源局规划的14GW装机目标中6GW为地面电站，8GW为分布式项目，而截至今年6月底，上半年的累计装机量约为3GW，地面电站仍是投资热点，而分布式项目的推进速度则较为缓慢。面对过热的地面电站投资以及分布式项目面临的各种困难，国家能源局为此计划推出《关于加强光伏电站建设和运行管理工作的通知》（征求意见稿）以及《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（征求意见稿），并就这两份文件向各省市能源发改委相关部门以及部分企业征求意见。国家能源局希望藉此推动下半年分布式的投资热情以及规范地面电站关注过度而可能带来的负面效应。地面电站将被更进一

有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》(以下简称《办法》)于近日正式由国家能源局公布。其中政府监管的内容涉及到光伏项目运营的各个环节。值得关注的是，此《办法》是继《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》后，按照国家“规划、计划、政策、监管”四位一体发展光伏的总体思路，能源局、财政部、国家电网和南方电网等部门和电网企业之间达成的共识，为保证光伏电站项目得以健康、规范发展的深化之作。新能源行业研究员沈宏文认为，我国光伏产业逐渐走出低谷，产业复苏的迹象日益明显，并网政策、补贴政策、信贷政策和监管政策的出台将为产业长期健康发展奠定良好

北极星太阳能光伏网总结了12月10日要闻回顾，北极星编辑推荐（十八）：十大电站EPC企业、光伏发电运营监管办法发布 明确电网全额收购责任、海润光伏遭遇电站EPC危机 “投靠”中电投救急等，详情如下：北极星编辑推荐（十八）：十大电站EPC企业光伏发电运营监管办法发布 明确电网全额收购责任能源局光伏并网监管升级 狙击“弃光”顽疾海润光伏遭遇电站EPC危机 “投靠”中电投救急天合光能高纪凡追问：光电上网有多难精功科技：获大海新能源1.18亿多晶硅铸锭炉订单森源电气收购集团新能源资产 进入

继《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》出台后，按照国家“规划、计划、政策、监管”发展光伏的总体思路，同时为保证光伏电站项目得以健康、规范发展，近日，国家正式出台《光伏发电运营监管暂行办法》(下称“暂行办法”)。在暂行办法中，政府监管的内容涉及到光伏项目运营的各个环节。其中包括，光伏发电项目运营主体和电网企业电力许可制度执行;光伏电能质量;光伏发电配套电网建设;光伏发电并网服务;光伏发电并网环节的时限;光伏发电项目购售电合同和并网协议签订、执行和备案;电力调度机构优先调度光伏发电;电网企业收购光伏发电量;

6月23日，四川雅安市名山区发改局针对政协委员提出的“关于规范管理光伏发电的建议”的提案进行答复。答复函件表示，从2024年第四季度开始，区发改局及时在区政府网站上公示了国网雅电集团公司反馈的“季度分布式光伏可开放容量信息”，按照公示的可开放容量备案光伏发电项目，备案的光伏发电项目装机

6月23日，安徽省住房城乡建设厅发布关于省十四届人大三次会议第0025号代表建议答复的函，其中提到，加快推动分布式储能发展。合理布局发展电源侧新型储能，推动风电光伏发电出力曲线与负荷特性相匹配。针对电网接入分布式光伏承载力不足等问题，推动在电网台区建设分布式储能电站，提高电网运行稳定性

北极星售电网获悉，6月20日，内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知。文件明确，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式

2025.6.16-2025.6.20一周电力市场热点主要看点：1、湖南136号承接文件：2025年竞价上限0.38元/kWh下限0.26元/kWh执行期限10年！2、6月19日起！河南电力现货市场启动2025年第一次结算试运行3、两地将调整分时电价！峰谷价差或提高至4:1！4、山东分布式光伏管理办法正式下发：余电全部参与现货市场一、前

根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》，自5月1日起，除自然人及非自然人项目外，工商业分布式正式告别全额上网。截至目前，已有17个省市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。其中，吉林省一般工商业光伏余电上网比例最低，不超过20%。湖北、山西、辽宁、山东、广西、海南等

6月20日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月16日-6月20日）。政策篇定了！山东分布式光伏新政下发：工商业自用比例≥50%，余电参与现货6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自

为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理，积极推进分布式光伏发电应用，尽快规范产业发展秩序，近日中山市发展和改革局制定出台了《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》，重点解读如下：一、总则（一）概念定义：办法所称“分布式光伏发电项目”，指在中山市辖区内利用工业园区、企业厂

6月14日，中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知，将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下：火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展，进一步规范我市分布式光伏发

近期，四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答（2025年版）》，并结合四川省实际提出五点意见。其中提到，要坚持应备尽备、能建快建，支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”，在充分尊重农民意愿、保护

6月19日，四川省能源局发布关于转发《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知（川能源〔2025〕22号），文件提出：大型工商业分布式光伏项目原则上全部自发自用，省电力现货市场连续运行后（含连续结算试运行），可申请调整为采用自发自用余电上网模式参与现货市场。阿坝州、甘孜州、凉山州和攀枝花市

6月18日，南通市发展和改革委员会公布南通市分布式光伏接入电网可开放容量。截至2025年第1季度，南通市10（20、6）千伏公用配变共有70822台，发生倒送的有29995台，占比42.35%。其中，最大倒送负载率小于80%的共有29247台，占比41.30%；最大倒送负载率大于等于80%的共有748台，占比1.05%。截至2025年3