江苏分布式光伏发展现状及政策趋势

为深入贯彻落实国家能源局《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展的通知》要求，江苏能源监管办快速响应、统筹谋划，结合新能源发展实际，科学研究部署，于近日印发《江苏能源监管办关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展

5月23日，南京市发改委公布《南京市分布式光伏接入电网可开放容量信息》。文件显示，截至2025年第一季度，南京市分布式光伏接入电网可开放容量约为3428.22MW，其中城区375.16MW，江宁1011.44MW，江北723.28MW，溧水512.23MW，高淳806.10MW。南京市10(20、6)千伏公用配电线路共有5686条，因分布式光伏发

5月13日，1-4月份江苏新能源行业数据统计分析数据发布。截至4月底，全省装机容量21912.07万千瓦。全省风电和光伏装机容量9771.24万千瓦，占总装机容量的44.59%，占比同比提高7.48个百分点。其中，风电装机2330.22万千瓦，占总装机容量的10.63%，占比同比降低1.75个百分点；光伏装机7441.02万千瓦，占总

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

5月6日，江苏常州市政府公开关于对常州市政协十五届四次会议提案第0202号的答复。根据答复文件，常州市农业农村局表示，常州市已建成渔光互补项目9个，总装机容量为44.64万千瓦，在建渔光互补（一体）项目3个，分别是溧阳市别桥镇镇东渔光互补光伏发电项目、溧阳市别桥镇道成渔光互补光伏发电项目和武

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月21日-4月25日）。政策篇山东：推动虚拟电厂示范可在受限区新装分布式光伏4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项

“双碳”目标大背景下，分布式新能源作为清洁能源的重要组成部分，其发展模式和市场机制创新备受关注。近年来国家及地方层面出台了一系列支持分布式电源聚合交易的政策，保碧新能源科技有限公司智慧能源事业部副总监吴静文在北极星太阳能光伏网、北极星储能网日前举办的“2025分布式光伏创新论坛（江苏

2025年是分布式光储行业极具标志性的一年。年初，“分布式管理新政”与“136号文”出台，从行业的顶层设计上，正式为“固定电价”时代画上了句号，引领分布式光伏与储能开发步入了一个全新的发展周期，行业格局迎来深度重构。为了深入探讨并推动分布式光储行业的可持续健康发展，北极星太阳能光伏网与

2025年是光储充充满变数的一年，它必然带来了机遇和挑战，如何应对机遇，如何抓住机遇？在2025分布式光储创新论坛上，思格新能源中国区解决方案总监季程给出了答案。季程表示，新能源未来全面入市已经是一个不可避免的趋势，也是整个光伏投资里面最核心关注的问题。整体来看，长期趋势主要有三方面，首

4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，平安国际融资租赁有限公司新型基础设施事业部光伏方向华东区域负责人许国栋做了题为《136号文后，分布式光储投融资模式分析》的主旨演讲。许国栋表示，新政之下，光储产业融资市场发生了深刻的

4月22日，北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2025分布式光储创新论坛”正式召开。会议期间，浙江润马光能集团有限公司营销总监潘许生做了题为《助力工商业光伏发展分布式赋能营销》的主题演讲。潘许生分享了企业在工商业光伏领域的创新实践，着重介绍了润马N型组件的先进技术，如反光膜、激

2025年4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，中国建筑科学研究院建筑防火研究所新能源安全研究中心副主任宋广恒分享了《分布式光储项目消防安全风险与防范》。在宋广恒看来，储能系统运行过程中电池产生的热量一直是一个重大挑战。

随着136号文的出台，分布式光伏已经进入了全面市场化阶段，通过市场确定价格，必然会导致整个投资模式和新型市场电力化系统的新的建设。从现在看来，光伏已进入而立之年，它不仅要承担电力的供应责任，更重要的是要承担电网稳定的责任。针对市场变化，企业需要如何应对？在2025分布式光储创新论坛上，

国家能源局最新消息，截至3月底，光伏新增装机容量达到59.71GW，仅3月一个月新增规模便超20GW，这也让今年以来轰轰烈烈的光伏抢装潮再次具象化。然而，市场更为关注的却是抢装过后的“断崖式下跌”：有企业设备集采大单戛然终止、包括央企在内多家企业暂停了分布式光伏开发……这些“极与极”的市场表

2025年4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，国网能源研究院资深专家李琼慧就《绿电直供“江苏样本”的突破与挑战》作分享。李琼慧表示，绿电直供一方面对我国应对欧盟的电池法，提高我国在低碳领域的国际竞争力和话语权具有重要意