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通过结合这些影响因素,预估光热发电的开发潜能,并参考当前已建成的CSP装机容量和发电量,以及已宣布建设或正在建设的光热发电装机,美国、沙特、智利、摩洛哥、南非的光热发电可开发技术潜能位居前几名。这些地区都拥有很好的太阳能辐照资源,但也面临共同的难题即缺少水资源,空冷技术和机器人自动清洁技术将在这些市场被大量应用。
在智利、南非、摩洛哥和印度,部分地区的电网接纳能力有限,缺少可靠的输电网络是阻碍其太阳能电站开发的一大障碍。在土地利用方面,美国、摩洛哥、南非和中国都拥有充足的可供开发的廉价土地,而在阿联酋,土地则是稀缺和昂贵的。
项目融资
另外,光热发电项目的融资是对市场进入者影响极为重要的因素。特别是在当前全球的经济环境下,融资更显重要,融资又涉及到包括信贷准入、投资保护、劳动法规、税收和通货膨胀等多个方面。比如在智利和阿联酋,光热发电项目融资依然被视为高风险项目;在沙特,政府的光热发电规划目标的实现需要对资金利用有明确的计划安排;摩洛哥和南非已经在其光热电站项目开发中获得了融资机构的大力支持。
坚定的目标
对于一个国家而言,要吸引海外光热发电投资者的进入,需要有真实的坚定的规划目标,证明其对建设本土光热发电产业的承诺。投资商可以在这样的市场找到可持续的市场开发潜能以补偿其初始投资成本。仅仅有一两个项目而没有可持续的潜在市场支持,则不易吸引投资商的关注。不同的政府宣布的光热发电产业规划是投资商进入一个市场的重要衡量指标。
目前已经有多个市场宣布了各自的可再生能源或光热发电规划目标。南非计划到2030年实现1.2GW光热发电装机,印度计划到2015年实现1.08GW光热发电装机,沙特计划到2032年实现25GW光热发电装机,中国计划到2020年实现3GW光热发电装机,摩洛哥计划到2020年实现2GW太阳能发电装机,智利规划到2025年实现20%的可再生能源供电目标。
政策体系
可再生能源政策支持体系是另外一个重要的考量因素。对于大多数新兴市场而言,制定具体的可再生能源支撑政策依然处于学习阶段。形成完善的政策支持体系一般要从财政激励、公共融资等方面考虑。目前已经被证明行之有效的支撑政策如美国的Sunshot计划、南非的REIPPPP计划等。新兴市场应从技术、融资、用地、税收等方面予以政策扶持,建立完善的政策支持体系。
项目许可程序和官僚政治现象不是评估各个市场都需要考虑到的因素,但在部分国家,复杂的、漫长的、代价巨大的项目审批流程会对CSP项目投资商带来一些令人沮丧的障碍。一个直接简明的项目核准制度可以有效促进投资。这其中一部分原因是官僚主义作祟而导致项目许可的各方面阻力重重。南非、印度和中国被外商认为是审核制度较为冗繁的市场。
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