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财政负担将增加
光伏发电和风力发电易于受天气影响,发电量并不稳定,因此难以轻易替代火力发电和核电。此外,还可能招致电价上涨。以光伏发电为例,日本的发电成本截至2010年为每1千瓦时33~38日元,达到价格低廉的煤炭火力发电的3~4倍。
日本去年7月推出了可再生能源全量收购制度,认可了2千万千瓦以上的光伏发电计划。而支出的收购费用将加到电费上。据日本经济产业省推算,到2020年,收购制度带来的每年负担金额包括风力和地热等其他可再生能源在内,将增加至约8100亿日元。标准家庭的负担金额将比2012年度增加约4.2倍,月金额将达到276日元。如果中印采取与日本相同的可再生能源促进政策,国家财政、企业和家庭负担也将加重。
中国和印度可再生能源企业迅速成长
在亚洲新兴市场国家,可再生能源相关企业正在迅速提高存在感。总部位于印度西部工业城市浦那(PUNE)的苏司兰能源公司(SuzlonEnergyLtd.)从事风力发电机制造。2012年的全球份额排在第5位。2007年收购了德国企业,目前正在开拓欧美、亚洲、非洲等印度以外市场。
中国企业也在不断扩大光伏面板的产能,并以低价格为武器,不断扩大市场份额。中国最大企业英利绿色能源和第3大企业天合光能等4家企业跻身世界前十。
虽然有观点认为日本拥有先进的环境相关技术,但在海外市场,日本企业在成本方面落后于中印和欧美企业。
据日本光伏发电协会统计显示,2012年度海外供货量达到56万千瓦,比上一财年减少了6成。由于世界最高水平的固定价格收购制度的引进,目前日本市场的光伏发电呈现活跃态势,但出口竞争力仍未得到改善。
当然,从世界范围内来看,可再生能源普及还面临诸多课题。大多数都是尚未成熟的技术,相比化石燃料,发电效率更低,如果没有政府的收购制度和财政补贴,将难以实现盈利。日本能源经济研究所研究理事山口馨表示,“虽然可再生能源成本较高,但随着量产化和技术革新的推进,成本有望下降”。
但是,降价竞争有可能损害设备制造商的技术革新动力。曾迅速扩大市场份额的中国光伏电池厂商尚德电力由于承受不住低价竞争而陷入了破产,因此未能实现下一个飞跃。
要普及可再生能源,不仅需要通过量产降低生产成本,还需要能大幅改善发电效率的技术革新。
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