光伏上网电价补贴问题 专家多方观点

美国总统特朗普签署行政命令，取消对绿色能源（如风能和太阳能）的补贴。该命令指示财政部长终止风能和太阳能设施的清洁电力生产和投资税收抵免，并根据“大而美法案”实施加强的“关注外国实体”限制。此外，该命令还指示内政部长修订法规和政策，以消除风能和太阳能设施相对于“可靠、可调度能源”的

美国总统唐纳德特朗普签署行政命令（EO），正式叫停对风能和太阳能等被视为“不可靠”绿色能源的联邦补贴。这一举措是其被称为“大漂亮法案”（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）实施的重要组成部分，而0BBBA已于2025年7月4日正式生效为法律。清洁能源税收抵免收紧，或追溯取消资格在原有OBBBA条款中，符

美东时间7月4日，《大而美法案》（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）经总统特朗普签署通过，成为正式法律，其中法案内容大幅收紧2022年《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的光伏相关补贴规定，本文将解析本次OBBBA光伏相关法规，分析其对美国光伏市场所带来的影响。光伏补贴结束节点确定提

7月7日，上海市发改委发布上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示。原文如下：上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示(2025年07月07日)根据《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（沪发改规范〔2022〕14号，以下称“14号文

6月26日，新能源云平台关于公布2025年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1275.57兆瓦，其中：集中式发电项目34个、核准/备案容量1244兆瓦，分布式发电项目16个、核准/备案容量31.57兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

6月3日，辽宁省北票市农业农村局发布《北票市2025年衔接推进乡村振兴补助资金及项目管理指导意见(草案)》。文件显示，产业收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进已脱贫户和监测户增收，防止返贫，并解决边缘易致贫和相对贫困问题。可通过“两奖一补”(即就业奖、创业奖和公益性岗位补贴)、“共富保”

美东时间2025年5月22日，美国众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的极小差距，通过了《大而美法案》（OneBigBeautifulAct,OBBA）草案。该草案对《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的多项光伏补贴机制进行调整。尽管OBBA草案尚待美国参议院审查，距离正式立法仍有不确定性，但其内容已

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

5月28日，2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个，核准/备案容量404.79兆瓦，其中：集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦，分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个

4月18日，杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示，根据公示清单，浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个；入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个；入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个，入选2023年工商业

3月7日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年3月3日-3月7日）。政策篇重磅！国家能源局圈定2025年重点工作2月28日，国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度（2月）调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出，2025年是“十四五”收官之年，也是谋划“十五

3月3日，瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知，通知指出，分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补两年。原文如下：关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政

在全球能源转型的大背景下，光伏产业乘风而起，全球光伏装机规模持续增长，TrendForce集邦咨询预测，2025年全球光伏新增装机达596GW，同比#x2B;6.0%，增速大幅放缓，中欧美三大主流增量市场占比下降，东南亚、拉美、中东等新兴市场表现亮眼，为全球光伏装机增长注入新动力。2025年全球新增装机达596GW

9月23日，杭州市发展和改革委发布关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。原文如下：市发改委关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示根据杭州市发改委《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》（杭发改能源〔2022〕105号）及《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》（杭发改

7月22日，瓯海区发展和改革局关于组织开展2024年度瓯海区分布式光伏发电项目财政补贴申报工作的通知，通知指出，补贴标准：（一）项目单位根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补五年（今年为最后一年）。（二）居民家庭（居民个人）屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电之日起，

7月5日，广东佛山市南海区发展和改革局发布关于组织申报2023年度分布式光伏发电项目补助资金的通知。文件指出，申请补助资金的企业或个人必须符合《佛山市发展和改革局佛山市财政局关于印发佛山市分布式光伏发电项目补助资金管理办法（2019-2020年）的通知》规定的范围和申报条件。《佛山市发展和改革

3月18日，余姚市发展和改革局关于组织申报2023年度余姚市公共建筑屋顶光伏项目资金补助的通知。根据通知，对2023年度经过备案认可的装机容量100千瓦及以上的公共建筑屋顶光伏项目，经并网验收后，按照并网容量给予一次性0.3元/瓦补助，单个项目不超过15万元。全文见下：余姚市发展和改革局关于组织申报

1月10日，广东省佛山市南海区发改局印发《关于延长申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》，因仍有部分用户未能及时申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金，南海区发改局决定延长申报时间，用户线上申报时间延长至2024年2月9日。逾期未在扶持通系统上提交资料，视作放弃该年度补助申请。

1月5日，《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）正式发布，文件指出，支持分布式光伏试点示范，按装机容量给予最高300万元、按发电量给予最高1000万元补助。对绿电制氢项目市区两级联动给予0.15-0.2元/千瓦时的电费支持。鼓励氢能多领域应用示范

12月29日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2023年12月25日-12月29日）。政策篇山东分布式光伏高质量发展通知印发日前，山东省发展和改革委员会、山东省能源局、山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局和国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推进分布式光伏高质量发展的通知》，其中提