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具体就国内光伏电站投资市场环境来看,这段时期,几乎三天两头都能看到政府出台相关政策和文件,应该说政府对这个市场的支持力度相当大。相比一两年前, 投资环境已得到了很大的改善。因此,国内市场必然能够起来,这不用怀疑。
目前最大的不足,可能还是融资问题。光伏电站是一个资金密集型的投资市场,离开金融的支持是不可想象的事。这其实也是此前业外投资者较少进入的一个原因。这个市场的投资,目前能够获得的金融支持很少,加上财政补贴不能及时到位,因此对社会投资者的吸引力较小。
自从国务院两次常务会议研究光伏产业的问题以来,包括融资问题在内的诸多制约国内光伏应用市场启动的障碍都正在逐渐消解。这毕竟是一个新兴的市场,许多基础和配套建设都需要时间,需要一个破冰的过程。
除了融资问题外,我个人觉得,目前还需要明确的、应该以法律法规形式确定下来的包括:保障光伏电站二十年的投资收益、电力消纳和收购,补贴标准,补贴发放方式,税收, 等等。如果不能进一步在法律上明确这些问题,光伏电站的投资就始终存在着很大的不确定性风险。
记者:即使在一种并不完善的市场环境下,您也已经在西北做了三年的光伏电站投资,那么,您觉得在西北投资光伏电站是否划算?
俞容文:要了解投资光伏电站是否划算,仅仅看项目的可行性研究报告是不够的,还要看投资者出于何种目的。不同来源的资金,或者说不同的资金性质,对于投资回报的需求是不同的,对投资划算与否的理解也会有很大的不同。
此前,在西北投资光伏电站的大约有三种“人”,他们的投资心态是不一样的,对投资回报的追求也不同。简单分析来说:
第一种“人”,是光伏上游的制造业企业。他们的目的,更多是为了拉动自身产品的销售。因为外需市场萎缩,加上低价竞争使得利润空间越来越小甚至为负利润,在没有办法的情况下,他们只好去下游投资电站来消化自己的产品。
第二种“人”, 则是以“五大四小”为首的发电集团和传统发电企业。相对传统火力发电或水电来讲,光伏发电不仅成本高,而且利润薄,因此投资光伏电站对他们来说本来是很难有吸引力的。但出于节能减排的社会责任,以及抢占市场资源或为能源配额作准备的目的,再加上实力雄厚、资源整合能力更强,因此他们目前反而是光伏电站的主要投资者。
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