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光伏新政大戏开场 且看地方政府如何演义?

2013-09-16 10:38来源:solarF关键词:光伏新政光伏电价补贴光伏产业园收藏点赞

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光伏重镇先行一步新政“两江版”面世

就目前来看,作为中国的两大光伏重镇,江苏、江西已最先制订出台了地方版的光伏新政举措。作为昔日尚德、赛维“光伏双雄”的诞生地,将如何助力当地光伏业重整旗鼓,无疑令业界为之侧目。

具体来看,江苏参照新一轮光伏发电扶持政策确定的补贴标准,将今年全省光伏发电总量规模在原定省补200MW基础上再扩大400MW,新增规模由省和地方按1:1的比例给予补贴。在国家统一上网电价基础上,该省加大光伏发电电价附加补助力度,明确对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元,分别比国标高出0.3元、0.25元、0.2元和0.15元,省级财政每年从战略性新兴产业专项资金中安排1.6亿元给予补助。

再看江西,该省日前共出台16条措施推动光伏产业转型升级,为2015年光伏主营业务收入突破千亿元提供政策支持。具体举措方面,江西将督促金融机构严格落实“有保有压”的信贷政策,对光伏企业实行“扶优、扶强、限劣”,对优质企业不减贷、不压贷、不抽贷,实施优惠利率。同时,控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及元件专案,对国家禁止建设、不符合产业政策的光伏制造专案不予立项和信贷支持;利用“市场倒逼”机制,鼓励省内光伏企业兼并重组,加快关停淘汰落后产能;鼓励光伏企业开展境外投资、开拓国际市场。此外,对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金;对建设光伏电站的企业,优先审批电力增容需求;鼓励居民建设分布式光伏电站,净上网电量由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

应该看到,眼下地方政府在制订政策指标时,已经从当年光伏“大跃进”时期的狂热中退烧。江西此前出台的《光伏业“十二五”发展规划》显示,2015年该省光伏产业收入要达到2500亿元;如今,江西版的光伏“十六条”中,已悄悄将2015年的行业营收目标调降至1000亿元。同样,2009年6月发布的《江苏省光伏发电推进意见》,曾规划到2011年,全省电池及组件产能要达到10000MW左右,光伏产业总产值达3500亿元。即便是今天,江苏光伏也没有能达到这个指标;而在其最新的光伏扶持意见中,相关表述已经难觅踪影。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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