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对于经济与产业的管理而言,政府这只看得见的手与市场那只看不见的手,两者如何分权、如何界定各自辖区,一直为学界争论不休。对于转轨时期的中国经济而言,类似争论更甚。
不过,就新一届领导层上任之后的施政措施来看,将市场还给市场的放权,正在成为趋势。无疑,这将给中国经济释放出巨大的活力。
而当光伏这样一个有着未来前景的产业在发展初期遭遇困境时,是不是该伸出那只看得见的手来调理产业的发展秩序,也已几乎没有疑义——当然应该。
但是,如何调理,却值得商榷。
一个有足够竞争力的产业,其生命力的内核,除了技术、创新,还应该包括平等、自由的竞争。也只有充分的竞争,才能帮助企业和产业获得更有效的竞争力。而竞争,必然会淘汰掉弱小企业。但这种“弱小”,与企业规模大小几无关联,这已被实践屡屡证明。
这是一种遵循市场规律的优胜劣汰,是在此起彼伏的发展中,依靠综合实力的最终制胜,而非简单的规模和一时一技之优势。
光伏产业的发展,本身也佐证了这一规律。
这个影响力日渐广泛的产业所取得的成就——包括在推动全球光伏规模化应用中的巨大促进作用,以及成为中国为数不多的能够与全球同步乃至领先发展的产业的这一事实,均是在自发、放任的市场竞争中获得的,尽管其间亦不乏地方政府“袖里伸手”式的揠苗助长。
当然,这个产业同样也因此收获了“自由”的另一面——严重的产能过剩,以及惨不忍睹的产业生态。
但无法否认的是,如果没有此前的自由发展,如果没有在市场竞争中形成的活力与生命力,中国光伏业很难获得如此成就。
因此,当产业遭遇困境,政府该如何出手,还当审慎。
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3月14日,InfoLink发布最新硅料、硅片、电池组件排产情况。硅料二月硅料产出约10万吨,三月工作天数相对二月增加,新增产量预计达10.8-10.9万吨,以硅耗量2,000吨/GW折算,约合54.0-54.5GW,环比上升约6-7%,符合预期;硅料跟拉晶的需求呈现产销平衡的态势。后续须格外注意新政策规划。有市场消息指出
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3月13日,硅业分会公布最新硅片价格,本周硅片价格小幅探涨,其中N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130μm/256mm)成交均价在1.19元/片,周环比涨幅0.53%;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130μm)成交均价在1.38元/片,周环比涨幅2.74%;N型G12单晶硅片(210*210mm/150μm)成交均价在1.55元/片,环比持平。下游
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近日,安徽省人民政府印发《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》的通知。文件提出,加快传统产业数字化绿色化转型。实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上,推动全省重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖。加快能源电力、钢铁、有色、建材、化工、纺织等行业技术改造和设备更新。打造安徽工业
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近日,广西电力交易中心组织开展富余水电交易,梧州市多家企业参加,交易电量1.48亿千瓦时,预计可为企业节省电费2779.6万元。这次交易有8家成交企业的供电电压等级为10千伏,为电力直接交易政策首次延伸至该供电等级。电力直接交易是深化电力体制改革的重要举措,也是降低企业电费负担直接途径。该项
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称9号文)启动了新一轮电力体制改革,其管住中间、放开两头的思路,将在售电侧强化竞争机制,形成市场化的售电新机制。业内人士认为,在输配电价机制确立的基础上,随着售电市场的放开,未来将会有更多市场主体参与到售电环节中。其中
自年初,工信部完成2013年颁布的《光伏制造行业规范条件》(下称《行业规范条件》)重新修订后,二月初,能源局也向五大电力集团等单位下发了《关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。据参与意见征集工作的内部人士介绍,两部委相继出台的两个文件,均为国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(下称“光伏国八条”)的配套政策。记者获悉,能源局《征求意见稿》于2月15日完成相关意见征集工作,春节后将正式推出。工信部与能源局联手管好国家“钱袋子”近日以来,工信部与能
工信部1月12日发布《光伏制造行业规范条件(2015本)》征求意见稿。该征求意见稿指出,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目,报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。据悉,这一新版本,相比2013年的光伏规范有多处修改,其中主要涉及逆变器、光伏电池转换效率等。对于产业链的各个环节能耗要求,相比此前的版本则更严格,这也是国家推进环保治理、企业降本增效等两方面因素的影响所致。新能源行业人士指出,相比以往版本的光伏制造业规范条件,上述规定属于新内容,将对于
深经贸信息新兴字〔2014〕28号各有关企业:根据《光伏制造行业规范条件》(工业和信息化公告2013年第47号)和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(工信部电子〔2013〕405号)的有关规定,为做好我市光伏制造行业规范公告管理工作,现将有关事宜通知如下:一、我委进一步细化工业和信息化部要求,制定了《深圳市光伏制造行业规范公告管理程序及要求》(见附件),我市相关工作遵照执行。二、企业自愿申报规范公告管理。我委每季度集中受理一次企业申请。申报企业应在每季第一个月15日前提交申报材料(一式三份)至我委新兴产业处。三、列入工业和信息化部规范公告名单的企业应
为进一步加强光伏制造行业管理,规范产业发展秩序,提高行业发展水平,加快推进光伏产业转型升级,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,工业和信息化部制定了《光伏制造行业规范条件》并实施公告管理。2013年,经工信部审查符合条件进入公告的第一批企业有109家,其中江苏省入围企业34家。2014年2月19日-20日,江苏省经信委对第二批申报企业的申请材料进行了初审。CPVT的恽旻博士作为评审专家,参与了由省经信委电力能源处、省电力行业协会组成的评审组。省经信委对此次初审工作高度重视,纪检组副组长、监察室主任蒋庆福、电力能源处处长李强,省电力行业协会
2013年光伏行业整体回暖,使得原本已被挤出市场的过剩产能可能“复活”。对此,专家预计2014年光伏行业兼并重组力度有望进一步加大。2013年,扶持政策逐步加码,光伏行业开始回暖。中国电子信息产业发展研究院副所长王世江表示,据各省上报的数据,初步计算多晶硅产能在40GW以上,甚至可能达到60GW。并且根据流水线效率的提升,产能可能还会进一步上涨。从走访情况看,很多企业多晶硅生产线只是停滞,并没有从市场挤出。晶体硅电池技术进步很慢,不同的生产线质量和技术相差不多,只要有市场,流水线随时可能开启。2013年四季度,受政策加码和201
2013年9月,工信部出台了《光伏制造行业规范条件》,12月30日,在其网站发布了国内第一批符合规范条件的光伏制造企业名单公告。首批共计有109家企业入围,相对于目前中国500家以上光伏电池相关企业,可以说其中有四分之三落选。名单已出,叫好声和哀嚎声响彻于耳,有人在庆幸,有人在指责,有人在争取,有人在放弃。可以说,《条件》受到了全球光伏人士的关注。据工信部官员表示,《条件》的用意,就是通过提高行业各方面标准淘汰无序竞争的低水平产能,同时加快推进中小光伏企业合并重组,达到一定的规模。但其中的部分条款,据说征求意见阶段曾遭到江浙大量中小光伏企业的强烈反对。
2013年12月30日,工信部继9月份出台《光伏制造行业规范条件》(下称《规范条件》)后,在其网站发布了国内第一批符合规范条件的光伏制造企业名单公告。根据报道,工信部发布符合《规范条件》企业(第一批)的最终名单,共计有109家企业入围,较上月底工信部拟公告名单的134家企业,减少了25家。对比拟公告名单,此次出局的25家企业为:安徽天利能源、普乐新能源、揭阳中城集团、河南新能光伏、河南义鑫威新能源、湖南兴业太阳能、浚丰太阳能、江阴常新、兆阳能源、中利腾晖、中晶新能源、天威新能源、宝利特新能源、合大太阳能、金品能源、金诺新能源、舒奇蒙光伏、九州方圆、国电
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