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利益纠结成阻碍
应该说,太阳能与建筑一体化尚处在起步阶段,除了技术上的问题之外,涉及一体化的各方,也因为商业利益而成为了一体化的阻碍。
一位房地产开发商说,若让开发商愿意发展太阳能建筑,就要让他们既“种树”又能享受“树荫的清凉”。他进一步解释说,建造太阳能一体化建筑,开发成本必然增加,如果建筑的售价不变,则意味着开发商要自己承担这部分费用;如果建筑的售价提高,则会带来潜在的市场风险。这种单方面投资的模式使开发商对太阳能一体化建筑热情不高。
一位太阳能制造企业的负责人还告诉记者,太阳能与建筑一体化肯定是件好事,但目前很多太阳能企业也不愿意与房地产开发商进行合作。首先,开发商会将产品的利润压到最低,因为这样可以降低他们的建造成本,从而降低建筑的销售价格。但对于太阳能企业来说,利润率降低不说,维修成本也会增加。现在太阳能热水器主要在城镇、农村销售,其实这些地方的维修成本比较低,因为交通不会堵塞,人工也便宜。但在城市,一个维修工恐怕一天也就能上门修两户。还有,现在在大城市12层以下的建筑很少,真正能和太阳能热水器结合的建筑并不多,所以与开发商合作,对于太阳能企业利润的增长没有太大的帮助。
政策助力还不够
在太阳能热利用领域,热水器的技术是最成熟的。但不少城市小区不让安装太阳能热水器,理由是楼顶承重可能超出设计负荷,也可能会破坏原有的防水层,还会影响小区的整体美观等等。事实上,如果采用太阳能与建筑一体化设计,这些问题也就迎刃而解,比如把整面墙设计成吸热板,不仅加大了采光面积,而且也很美观。
对于太阳能与建筑一体化,政府的态度是明确的——全力支持。目前国内已有37个城市要求新建12层及以下住宅必须应用太阳能热水系统。同时,国家也采取了一系列推动太阳能热利用以及太阳能光伏产业的政策。比如科技部制定的《2020年科技发展纲要》,国家“十一五”规划中也对太阳能产业重点研发项目提出了要求和部署。
根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)及《财政部建设部关于印发的通知》(财建〔2006〕460号)精神,中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金,支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。此外,财政部还对太阳能光电建筑应用的实施予以补贴,2009年补助标准原则上定为20元/Wp,具体标准将根据与建筑结合的程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定,以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。这意味着一个最小的50kWp的单项工程项目可以获得高达100万元的补助。
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