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欧盟针对中国光伏产品“双反”(反倾销、反补贴)调查的靴子即将落地。
近日,欧盟执委会推出光伏“双反”初裁提议,拟对中国太阳能电池板征收平均为47.6%的惩罚性进口关税,并将于今年6月6日正式公布初裁结果。
工人正在安装私人分布式光伏设备
对于焦急等待欧盟“宣判”的中国光伏企业而言,这一初裁结果无异于“晴天霹雳”。因为一旦初裁最终通过,大多数企业只能被迫退出欧盟市场。在海外市场基本被关闭后,国内分布式光伏则被许多人视为拯救中国光伏业的“救命稻草”。
但不少业内人士对记者表示,在今后相当长一段时间内,羸弱的中国分布式光伏市场要想承担起拯救中国光伏的重任,仍将是“不可能的任务”。
灭顶之灾
“从以往欧盟制裁的历史推断,针对中国光伏的终裁结果与初裁基本会是一致的。一旦终裁最终通过,将给中国光伏企业带来"灭顶之灾"。”中投顾问能源行业研究员任浩宁在接受《中国科学报》记者采访时表示。
数据显示,欧盟早已是全球最大的光伏市场。2011年全球光伏市场需求约30.39吉瓦,其中欧洲市场为22.41吉瓦,占比高达73.74 %。
在欧盟启动“双反”调查前,超过70%的中国光伏产品销往欧洲市场。2011年中国光伏组件对欧洲市场出口额高达210亿欧元,占当年国内光伏组件企业总产值的50%以上。
“如果欧盟终裁通过,将对英利、尚德等国内光伏巨头带来严重影响。其实在去年调查启动后,负面效应就已出现。之后裁决正式生效后将涉及到具体税率和企业,届时这种影响将被推到极致。”任浩宁说。
其实,对欧盟而言,“双反”是一场“损人却不利己”的贸易制裁。
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