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应对危机政策“悄”变 光伏产业整合进入实质期

2013-04-08 11:13来源:中国高新技术产业导报关键词:尚德破产光伏产业光伏企业收藏点赞

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政府态度变化巨头优胜劣汰

早在2011年光伏危机初起时,调整产业结构、淘汰落后产能便已经是业内共识,但由于种种原因,产业结构调整始终未有实质性的动作,光伏巨头全都挣扎着存活了下来。

“国内十大光伏巨头基本都在亏损,甚至大幅亏损,但是由于银行债务、地方就业、地方经济等种种复杂因素,各方都不敢让光伏巨头倒下,因为那样的后果无人能够承受,所以巨头们都活了下来。”孟宪淦说,“但这种做法本身就是一种错误。我们要保护的是战略性新兴产业,而不是某家企业。如果政府一味地给企业输血,除了带来更多的亏损,对光伏行业本身并没有好处。”

“光伏整合早就应该进行,但是强大的地方保护主义支撑着光伏巨头,让整合难有大的进展,无锡尚德的破产让我们看到了产业整合加速推进的希望。”一位业内专家表示。

“无锡尚德破产重整是一个信号,表明地方政府态度在变化,不再为光伏巨头无止境地输血买单,光伏产业的发展将重新回归市场规律。这意味着我国光伏产业调整进入实质期。”孟宪淦说。

事实上,政策的改变早已开始。2012年12月19日国务院常务会议确定的促进光伏产业健康发展五项政策中明确提出,“加快产业结构调整和技术进步;充分发挥市场机制作用,减少政府干预,禁止地方保护”。

另外,在近日公布的光伏电价补贴方案征求意见稿中,备受瞩目的“对于分布式光伏自用电”的补贴方案为:在用电电价基础上给予0.35元/千瓦时补贴。对此,业内纷纷表示定额太低,不利于光伏市场拓展。海润光伏董事长杨怀进表示,这一电价补贴方案低得超过预期,如果按照这一电价补贴方案实施,就不是在扶持光伏企业,而是将光伏企业“一网打尽”。

但孟宪淦表示:“光伏上网电价补贴标准较低,这已经充分表明了政府的态度:欢迎有实力、能长期扎根光伏行业的企业进入,拒绝投机、靠补贴生存的企业。同时表明了政府谨慎投资、有序发展、禁止盲目扩张的态度。”

“从光伏电池生产到电站建设,现在中央政府的态度都很明确,在经济规律的指导下健康有序发展。以前那种地方政府为了经济指标盲目发展的状态将得到改善。”孟宪淦认为,“在这种态度之下,光伏巨头想要地方政府大量输血救命已经不可能,只能优胜劣汰。活下去才是强者,活不下去只能倒闭。”

“根据中国光伏产业联盟的统计,去年年初中国光伏组件企业有200多家,现在只剩100多家,光伏企业倒闭潮已经开始。”孟宪淦表示,“产量不缩减,光伏行业危机便不会过去。以前倒闭的都是中小企业,尚德之后,必然还会有大中型光伏企业倒闭,也许是塞维,也许是其他巨头。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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