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经济发展:电力需求扩张迅速
Das表示,在东南亚地区,泰国的电力需求颇为旺盛。2012年,泰国电力消耗量高达1593.2亿千瓦时。过去十年,电力需求量以每年约770兆瓦的幅度增长。
据相关报告显示,泰国的GDP以5.6%的速度增长,2012年到2016年对电力的需求也将以6%的速度增长,对电力的需求将从35600兆瓦到2021年的44200兆瓦。从数据分析,目前泰国对电力的需求在28500兆瓦左右,大部分的用电都是从邻国输进。
补贴政策:“adder”项目独树一帜
Das认为,泰国政府对于太阳能产业还是非常重视。泰国是亚洲首批实施FiT项目的国家之一。泰国的FiT项目(或称“adder”项目)能够确保采购及项目并网。该项目之所以称“adder”,是因为在电力生产商将电力销售给电力公共设施时,将收到政府给于的额外费用。
谈及泰国独特的“adder”补贴项目,首席分析师Dr.JasonTsai称,通常而言,政府颁布的是FiT政策,也就是明确支付收购价格;而“adder”项目是基于收购电价之上,支付额外的补贴,计算方式差异不大。前者是整个加上去,后者则是额外加上去。总体而言,泰国政府对太阳能产业的补贴力度不小,之前是8泰铢,去年削减为6.5泰铢,在个别贫穷的省份,还有额外的1.5泰铢的补贴,属于地方性补贴。不过,值得指出的是,期限只有10年,与其他国家的15、20年仍有差距,计算方面仍有需要注意的地方。
独特国情:光伏发展任重道远
无论是演讲中,还是在接受记者采访中,Das均提及泰国太阳能产业中最大的隐患——不可持续性。
Dr.JasonTsai对此亦持赞同态度。Jason称,泰国主要以大型电站为主。2009年有招标,预定太阳能目标是500MW,但后来招标总有2GW。也就是说泰国政府给了2GW的许可,超出原定目标。接下来可以预见,泰国政府不会对太阳能太过热衷。基于此,尽管近两年光伏产业的发展一片康庄大道,但可持续性依然遭到质疑。目前,完全看不出泰国政府有任何动静去颁布额外的许可给太阳能项目。不过,坦率的说,泰国政府还是将太阳能放在一个比较公平的位置。泰国的计划是到2022年,最终太阳能目标为500MW,但同年的许可就达到2GW,因此大家申请的热忱比较高涨,规模也比目标高出许多。不过,这也衍生出另一个不利状况:政策从制定到颁布再到现定的并网时间历时太长,外加成本下降太快,也许开始使用的计算还是以09年的太阳能系统为基础,但实际安装起来去要到11年。
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