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近日,国务院办公厅转发了国家发改委、住建部绿色建筑行动方案的通知,提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末,20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。
住建部副部长仇保兴此前预计,2020年前,我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。2012年以来,我国已发布了关于推广金太阳、长江中下游及北方地方建筑节能改造、可再生能源建筑应用等多个文件,绿色建筑产业未来的市场空间十分巨大。
多头并举大力促进绿色城镇建筑发展
通知强化了对节能暖房工程的要求,大力推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造,“十二五”期间完成改造4亿平方米以上,鼓励有条件的地区超额完成任务。公共建筑方面,“十二五”期间,完成公共建筑改造6000万平方米,公共机构办公建筑改造6000万平方米。建筑节能改造试点方面,通知提出要以建筑门窗、外遮阳、自然通风等为重点,“十二五”期间,完成改造5000万平方米以上。同时,开展城镇供热系统改造,开展城市老旧供热管网系统改造,减少管网热损失,降低循环水泵电耗。推进可再生能源建筑规模化应用,即积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。
通知对太阳能建筑一体化做了要求,太阳能资源适宜地区应在2015年前出台太阳能光热建筑一体化的强制性推广政策及技术标准,普及太阳能热水利用,积极推进被动式太阳能采暖。研究完善建筑光伏发电上网政策,加快微电网技术研发和工程示范,稳步推进太阳能光伏在建筑上的应用。同时,合理开发浅层地热能。
通知还表示,财政部、住建部要研究确定可再生能源建筑规模化应用适宜推广地区名单。开展可再生能源建筑应用地区示范,推动可再生能源建筑应用集中连片推广,到2015年末,新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米,示范地区建筑可再生能源消费量占建筑能耗总量的比例达到10%以上。
考核保障纳入政绩万亿绿色产业落地
为使绿色建筑行动落地,通知还给出一系列保障措施,包括要将绿色建筑行动的目标任务科学分解到省级政府,纳入省级政府节能目标责任评价考核体系。
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