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对“双反”需有充分的应对措施
自“301调查”以来,随着国内光伏产业的发展壮大,市场份额逐年提高,欧美对中国光伏产品的觊觎之心就再也停止不了。10月8日,欧盟委员会继宣布对进口自中国的光伏产品进行反倾销立案调查后,公布了总共134家反倾销立案的中国应诉企业名单。紧随其后,10月10日,美国商务部公布终裁结果,中国光伏企业反倾销税率为18.32%~249.96%,反补贴税率为14.78%~15.97%。随着欧美“双反”步步紧逼,中国光伏业界感到了前所未有的恐慌。
“欧盟对我国采取的""双反"",目前来看,形势不容乐观。”吴达成秘书长明确表示,“它的规则,对我们这种发展中国家来说,本身就是不公平的,一旦启动了这种调查程序,对中国的光伏企业肯定不利,所以说在这方面不能过于乐观。其实,和中国的光伏企业一样,欧洲的一些企业也不希望地方保护贸易政策的出现,谁也不想打这种贸易战。因为它对大家而言,不是一个双赢而是一个双输的局面。不仅对企业如此,对市场来讲也不是好事。""双反""是通过这种制约使得对方产品的市场价格上升,从而为自身产品争取进一步发展空间。而市场竞争的规律是想法使产品成本持续下降的同时,进而提高它的市场竞争力,""双反""显然违背了这个原则,并最终会使得光伏发电平价上网的时间往后推移。作为应对措施,中国如果对进口多晶硅或生产装备进行反制,通过提高税收限制国外产品的进入。表面上看,对我们国内的企业是一定的保护,但因为目前我国还要进口很大比例的多晶硅,所以这无形之中又提高了企业的成本,打击了创新积极性,结果也不一定会是行业所希望的那样。”
与此同时,吴达成秘书长提出了具体的建议,“国内对""双反""一定要有充分应对的准备。第一,就是提高中国产品的竞争性;第二是要扩大市场,要多关注新兴市场,不能在""一棵树上""""吊死"";第三,尽快启动更大规模的国内市场。中国光伏发电市场不仅是对中国的光伏企业至关重要,而且对整个国家的未来发展都非常关键,对全球的贡献也将是举足轻重的。与此同时,如果国内应用市场能大幅度增加的话,欧美的贸易保护就失去了意义,或者如果有反制措施也就更有力度了。”
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