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王斯成:中国分布式光伏发电应用前景和政策解读

2013-01-21 15:31来源:环球光伏网关键词:分布式光伏光伏发电光伏收藏点赞

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随后他又给我们分析了我国对于光伏发展的新政,在过去我们政策可分为两类:可再生能源电力附加和可再生能源专项基金。补贴不到位,并网难一直是困扰光伏企业的两大难题,现在新政的出台已成功解决此类问题。过去由于可再生能源电力附加资金是由电力公司征收,专款专用,经常使得补贴拖欠,现在则由国家财政部专管,可再生能源电价补贴资金拖欠问题可以很快解决。对于并网难的问题,国家已经政策全开,一路绿灯。现在钱和并网已经不是分布式的难题。

对于温总理国务常务会议出台的新政,他这么理解的。加快产业结构调整和技术进步。需要善加利用市场“倒逼机制”,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。蛋糕就那么大,那么多企业,只有优质企业才能生存,通过产品质量控制开发商才能更好的促进产业健康发展。对于规范产业发展秩序。他认为加强光伏发电规划与配套电网规划的协调,建立简捷高效的并网服务体系。需要建立健全技术标准体系,加强市场监管,对关键设备实行强制检测认证制度。对于积极开拓国内光伏应用市场。他认为应该着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统,有序推进光伏发电站建设。加强国际合作,巩固和拓展国际市场。至于完善支持政策。他觉得应该根据资源条件制定光伏发电站分区域上网标杆电价,对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策,根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。完善中央财政资金支持光伏发展的机制,光伏发电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。第五点充分发挥市场机制作用,削减政府干预,禁止地方保护。他认为政府干预有利有弊,尚德就是一个很好的例子。但是还需要各地完善电价定价机制和补贴效果考核机制,提高政策效应。发挥行业组织作用,加强行业自律,引导产业健康发展。会议要求各有关部门抓紧制定完善配套政策,确保落实到位。

最后王思成认为新政即将出台,光伏前景看好。他表示好的市场和新的政策一定可以打造光伏光明健康的市场。

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