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依靠政府补贴和国外市场,极速发展的光伏产业走到了崩溃的边缘。眼下,到了不得不思考出路的时候了。
两年前,光伏企业还是政府和投资者眼中的宠儿。如今,它们有些却成为了等待政府救助的对象。
曾经的光伏巨头——尚德、赛维LDK等深陷经营危机,濒临破产,而这只是光伏产业的冰山一角。伴随着欧债危机,整个产业内部积聚的矛盾开始逐个爆发。以欧美为首的针对中国企业实施的“反倾销、反补贴”政策,更令国内光伏产业雪上加霜。
好消息是,政府及相关部门相继出台相关政策扶持光伏产业发展。9月,国家能源局接连发布《太阳能发电“十二五”规划》和《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。10月26日,国家电网[微博]正式发布《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》。这些政策在一定程度上提振了光伏企业发展的信心。
与此同时,光伏产业整合的大幕已悄然开启,而且在一些企业的并购整合中,更出现了政府的身影。10月,江西恒瑞新能源有限公司(下称江西恒瑞)以2300万美元购买赛维LDK19.9%的股份。其中,江西省新余市国有资产经营有限责任公司持有江西恒瑞40%股权。
不过,这也让业内人士担心,光伏产业或将是另一个“国进民退”的例子,前景堪忧。在与记者的对话中,洛阳中硅高科技有限公司副总经理、教授级高工严大洲认为,光伏产业正处于从政府支持转向市场驱动发展的过程中,启动国内市场是最有效的自救方式,但这仍离不开政府的扶持和推动。
转向市场
李强强:2008年以来,政府一直扶持光伏产业,将其列入战略性新兴产业。光伏产业应该是一派欣欣向荣的景象,但是现在的情况很不乐观。为什么会出现越扶持越衰落的现象?
严大洲:从国家战略上看,大力发展光伏产业是正确的。它属于国家能源战略的一部分,而能源战略是未来国家长久、稳定发展的最根本性战略,尤其是清洁能源。光伏是清洁能源里最有前景的。所以国家发展光伏产业是正确的,政府的支持也非常必要。世界上各发达国家都是这样做的,与美国、德国比较,中国政府对多晶硅和光伏生产的补贴是最少的。
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