政府救市二三事：为什么要救光伏?

创新地借势“新基建”，更有科技含量地激活整个应用市场，正是救市的最好应手，还是长远繁荣这一行业的根本之策。（来源：微信公众号“太阳能发电网”ID：solarpowermagazine）新加坡总理李显龙14日在脸书上称，此次新冠疫情对全球经济的影响可能已超过2008年的金融危机。而欧美各国疫情正进入爆发扩散

驻足回望，我国光伏行业几经沉浮，在经历野蛮生长、发展阵痛后已然趋于理性。占据全球光伏市场半壁江山的中国市场，没有政策上的支持与引导很难取得今日成就，“531”新政后虽遽然变冷，但国家和地方政策的频频出台也给久经寒冬困扰的行业，带来了一股暖流。9月，国家与各地方政府持续发力，北极星太阳

“现在村委办公楼、幼儿园、敬老院和村里路灯的用电都是光伏发电，一年可为村里节省4000多元电费。”12日的肥城，阳光灿烂，王瓜店镇东大封村委书记杨仁庚，指着村委办公楼前墙上的一排排黑色太阳能光伏电池板告诉笔者，作为山东首个新农村智能节能型用电台区，该村3个月前正式投用分布式光伏发电。为拯救处于“寒冬”中的光伏产业，去年，国家出台多项政策扶持光伏产业，鼓励分布式光伏发电是其中的重要内容。在今年1月7日召开的全国能源工作会议上，国家能源局提出，要大力发展分布式光伏发电，新增光伏发电装机容量要达到1000万千瓦

作为拜尔能源集团的副总裁，田大勇最近正在考虑在中国投资光伏电站的可能性，他的团队正在多地进行调研。“作为具有国际资本背景的投建商，我们会有两个层面的比较和考量，一个是将中国与日本和德国等国的投资环境进行横向比较，同是一亿欧元的投资，我们要寻找获得更多更长久收益的地方进行投资，另一个则是考量国内的投资政策，是否有扎实的政策保障以及优惠的贷款利率。”田大勇说。他认为，12月19日国务院常务会议确定的光伏救市政策让他看到了一种趋势：政策制定者真正了解了这个行业，并且将政策的导向逐步与欧美等具有成熟经验的国家进行接轨。“特别

光伏行业终于看到了一线曙光。在接连遭遇欧美国家反倾销反补贴调查后，相关部门决心开始启动国内的应用市场。光伏救市怪圈相关信息显示，此次正在酝酿的扶持政策将以组合拳的形式出现，其中包括大力扶持分布式应用、扩大金太阳示范工程规模、建立可再生能源电价附加资金稳定增长机制、制定加强金融信贷扶持建议、减免部分光伏电站接入电网费用等。其中，长期困扰业界的并网难问题得到明显缓解。根据国家电网新发布的政策，在一定规模内的分布式光伏电站将提供配套的并网服务，并减免其中的部分费用。就在光伏行业刺激政策频出之际，对于一些频临破产光伏企业的救助也在紧张进行。其中，最主要的救助模

由政府来充当在最后一分钟拯救危局的英雄,在世界经济发展史中屡见不鲜。这一次,轮到中国政府来重复这个扭转行业乾坤的桥段了。唯一的问题是,被拯救对象光伏行业,真的需要“国有化”救市吗?从实际情况看,中国光伏企业确实到了“最危险的时刻”:不仅欧美相继对中国光伏关上了大门,而且目前中国最大的10家光伏企业债务累计已高达1110亿元,整体负债率超过70%。从拯救行业的角度看,政府出资的确是“救市”效率最高的方式,但出于保全国有资产等需要,国资救市后,企业管理层势必大换血,由政府人士加入其中。

光伏业终于看到了一线曙光。在接连遭遇欧美国家“双反”（反倾销反补贴）调查后，相关部门决心开始启动国内的应用市场。 相关信息显示，此次正在酝酿的扶持政策将以组合拳的形式出现，其中包括大力扶持分布式应用、扩大金太阳示范工程规模、建立可再生能源电价附加资金稳定增长机制、制定加强金融信贷扶持建议、减免部分分布式光伏电站接入电网费用等。其中，长期困扰业界的并网难问题得到明显缓解。根据国家电网新发布的政策，在一定规模内的分布式光伏电站将提供配套的并网服务，并减免其中的部分费用。就在行业刺激政策频出之际，对于一些频临破产企业的救助也在紧张进行

过去一段时间，分布式示范项目、国家电网并网承诺、银行信贷支持等一系列光伏业救市政策的出台以及预期出台，对冲了海外利空、提升了光伏行业对扩大内需的预期，有助于避免行业的信心崩溃(重症监护)。但对目前去产能化的进程不会产生实质影响，销售低迷和经营困难仍会是企业未来一年的主流状态。我们认为，分布式的意义在于保证国内需求市场的中期健康增长，而无法产生全面性的短期拉动效果。从单晶/多晶、系统集成服务、配套设施、储能四个角度分别来看：1.国内光伏电站倾向于采用较为廉价的多晶电池，但在面积有限、度电补贴的屋顶项目中，单晶电池的竞争力较强，因此我们认为单晶电池将在后期

按照证监会的相关规定，IPO(首次发行新股)审核过会的有效期为6个月，但实际上，今年以来却有14只IPO的批文有效期已过，却迟迟未启动发行程序，而批文即将到期却仍未有发行计划的IPO数量更是多达34只，到底是什么原因让这些IPO过而不发?14只IPO过而不发“我们公司是于今年5月时IPO过会的，计划等市场有所好转时再启动路演发行，时间可能是12月也可能是明年的1、2月。”北京一家软件行业的创业板公司管理人员对记者说。实际上，如果按照证监会新股发行程序，该公司如果选择在12月或更晚的时间进行路演发行的话，那么其IPO批文实际上已经

当赛维LDK宣布一家由中国政府部分控股的投资公司进行股权投资时，一切都变得清晰明了：太阳能业整合将花费更长的时间。中国银行已经给予英利、尚德电力和赛维LDK数十亿美元的贷款，这些资金支撑着它们维持运营。鉴于它们的债务负担和低利润率，在正常的资本市场下没有一家企业能够生存下来。过去一年倒闭的企业已经感受到这种影响。投资者应该担心的是，中国救市对First Solar和SunPower等企业带来的影响，它们有机会在这波整合潮中活下来。如果中国继续为那些不可持续的企业输血，这几家美国企业就没机会了。(编译：Owen)

3月21日，新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1592.46兆瓦，其中：集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦，分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电

3月20日、21日，宁夏中卫、固原下发了保障性光伏项目竞配结果，总规模为3570万千瓦。其中，宁夏中卫14个光伏入选项目，总规模350万千瓦；固原市保障性并网光伏发电项目20万千瓦。从业主来看，华润所获规模最大，达到900MW；北京未来绿新能源科技有限公司、大唐集团紧随其后，所获规模为500MW；中国电建

3月20日，广西北投建设投资有限公司分布式光伏项目、柳州市柳江区屋顶分布式光伏项目(二期)、钦南区临港工业区分布式光伏项目(一期)N型单晶硅双面双玻组件采购成交候选人公布，第一成交候选人天合光能股份有限公司，投标报价16694748.44元；第二成交候选人晶科能源股份有限公司，投标报价16612736.20元

在邢台新能源职业学院，晶澳智慧能源数字化平台系统如同隐形的“校园管家”，正悄然改变着校园的用能方式，助力校园用能实现舒适体验与节能降耗的完美平衡。遇到寒潮时，教室热力单元通过分析教学作息规律，可以自动匹配课前预热、课后调温模式，1小时内构建出18.5℃±0.5℃学习热岛。在宿舍区，算法通

北极星太阳能光伏网获悉，3月20日，山西省运城市人民政府发布一则项目信息公示，经河津市人民政府申请，市能源局组织专家对中铝山西新材料有限公司自发自用14.206MW地面分布式光伏项目进行了评审，原则上通过。据悉，该项目建设地点位于中铝山西新材料厂区内，装机容量14.206MW，项目单位为中铝山西新

3月21日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年3月17日-3月21日）。政策篇国家能源局：进一步组织实施好“千家万户沐光行动”3月20日，国家能源局发布关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。通知要求，各地在“千家万户沐光行动”组织实施中，要充分发挥市场作用，充分尊重农民意愿

3月20日，天合光能重磅发布面向沙戈荒大基地的高价值产品解决方案。这一解决方案完全立足于电力市场化需求，重构光伏电站设计及投资回报逻辑，以极致度电成本、抗风沙高可靠和高效运维产品，构建起支撑电力市场化交易收益最大化的三大基石，助力光伏发电“增量”又要“增质”的目标实现。天合光能全球

2025年3月13日，内蒙古鄂尔多斯羊绒服装集团标准化示范牧场分布式光伏发电项目建成并网。该项目总投资130万元，建设地点位于羊绒服装集团标准化示范牧场中的建筑物屋顶，装机容量250kW，设计安装580Wp单晶单玻单面光伏组件468块，阵列式安装角度14度。该项目采用“自发自用、余量上网”模式，发电系统

3月19日，黄南藏族自治州同仁市召开2025年招商引资工作启动大会，签约45亿元新能源项目。活动现场，青海同仁新型压缩空气储能及风光互补国家级高原示范型基地建设项目成功签约。同仁市委副书记、市长赵建国代表同仁市人民政府与中湘资本控股有限公司、中储国能（北京）技术有限公司相关负责人签订招商

日前，关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，报告指出，扎实推进整县分布式光伏开发，提速鲁北基地建设节奏，在运光伏发电装机达到8250万千瓦以上、保持全国领先优势。原文如下:关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济

2025年3月12日，菲律宾能源部正式发布第四轮绿色能源拍卖（GEA-4）招标条款（TOR），计划通过地面光伏、屋顶光伏、漂浮光伏和陆上风电项目新增9.378GW可再生能源装机容量，值得一提的是，本轮拍卖还计划新增1.1GW光储一体化项目（储能时长不低于4小时），这是菲律宾首次将可再生能源与储能系统一体化（