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7月中旬《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的发布,标示着新一届政府光伏新政的整体蓝图已经绘就,吃下定心丸的业界翘首静待相关细则的陆续落地。随后的8-9月份以来,国开行光伏信贷扶持重新开闸,光伏发电价格补贴、增值税减半征收等政策红利相继兑现。虽然政策礼包接到手软,但从目前来看,地面光伏电站往往“近水楼台先得月”,在下游应用领域一路领跑,而被各界寄予厚望的分布式光伏发电则似乎还是步履蹒跚。提高政策定向扶持的精准度、为后者开政策“小灶”的呼声渐高。值得欣慰的是,国家能源局迅速作出了回应;相信得益于市场机制与政策扶持双管齐下,分布式光伏发电有望走进全面提速的新时代。
推动分布式光伏发电中国光伏业才能保本脱困
“大力推动分布式光伏发电应用是调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设的重要途径,是保持并巩固我国光伏产业既有成果、帮助我国光伏制造企业走出困境、促进光伏产业可持续发展的根本性举措”,这是国家发改委副主任、能源局局长吴新雄在本月上旬召开的一次座谈会上的表态。
此次座谈会阵仗非凡。在能源局的召集下,部分光伏强省的能源主管部门、能源监管机构,以及国家开发银行、电网企业、光伏发电投资企业、设备制造企业和行业协会代表悉数到场。在这样的场合,身为中国能源决策层的一把手,吴新雄首次将分布式光伏发电定位为中国光伏业“保本”、脱困的根本性举措,此番宣示无疑值得光伏“小伙伴们”细加掂量。
其实,从去年7月份国家能源局首次提出将大力发展分布式发电,中国光伏业已经意识到政策路径的转向。2012年9月份,能源局正式下发通知称,我国将选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件好的城镇区域,开展分布式光伏发电规模化应用示范区建设。《太阳能发电发展“十二五”规划》中进一步明确,到2015年分布式发电与大型电站装机规模均为10GW。从一个停留在纸上的概念到进入政策规划视野,分布式光伏发电这一新兴的发电业态初步向人们描绘了“梦想照进现实”的蓝图。
就我国来看,光伏电站多建在偏远地区,电网未覆盖到位,发出的电难以外输,容易形成“窝电”的尴尬。而分布式发电通过家庭及工厂“自发自用为主,多余电量上网”的模式,免去大型电站因为电网集中接入和长距离输送存在的并网难问题,显然更有利于光伏发电快速大规模应用。在这方面,决策层也有清醒的认识,能源局曾多次指出,大型光伏电站的建设没有太大的技术含量,也缺乏制度创新,今后我国不应再以大规模建设大型电站为主,必须要开放用户端的市场,支持用户自主建设光伏系统。若中国现有及新增建筑中有10%的屋顶面积及15%的立面面积能应用于光伏发电,至2020年潜在市场规模甚至可以达到1000GW,相当于新增368个葛洲坝或45个三峡的装机量。
但长期以来,我国对于光伏发电的规划一直是以建设大型地面电站为主;实施四年、投入百亿元的“金太阳”工程虽然毁誉参半,毕竟也从从无到有培育了国内的光伏电站市场。目前建成或在建的光伏系统大多是大型集中式电站,容量在100千瓦及以下的分布式光伏发电系统屈指可数。正是得益于这种先发优势,相对于在中国仍然停留在概念阶段的分布式发电,光伏电站起步早、技术及运营模式成熟、风险性小。尤其是今年上半年以来,旨在催热内需市场的各项光伏救市措施,更令光伏电站项目成为业界扎堆争抢的香饽饽,到处一派热火朝天的景象。而分布式光伏发电却似乎总是“雷声大、雨点小”,除了个别省市有普通民众陆续尝鲜光伏“自发自用”,大规模开工上马的项目依然寥寥无几,遭遇“叫好不叫座”的尴尬。虽然口头上看好,但在光伏电站建设占尽先机的大环境下,后发的分布式光伏项目能否实现“长江后浪推前浪”,其实在很多光伏企业心中仍是一个问号。
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10月10日,市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法(以下简称新办法)终于揭开面纱。整体来看,新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整,将有效推动行业的高质量健康发展。当然,新办法仍处于征求意见稿阶段,最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定,早于2013年
8月26日,安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》,文件指出,新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站(包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目)纳入年度建设规模管理,未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式
3月2日晚间,业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》,今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模,并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标
尽管土耳其在两年前就被认为是欧洲最有希望的光伏市场,但土耳其经济的不景气、光伏政策格局的转变以及无果而终的YEKA招标,都破坏了该国的太阳能发展。分析人士表示,如果2020年5月发布的新净计量规则能让太阳能对企业和家庭都具有吸引力,那么土耳其的屋顶光伏将会迎来蓬勃发展。根据能源经济和金融
2018年,“531”新政踩下光伏行业急刹车,由此,国内市场进入平价前夕的政策调整期。2019年,光伏规模管理模式大变革,基本遵循六个“定”:财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。2020年,作为光伏补贴政策的最后一年,光伏政策仍
根据可再生能源协会APERE收集的临时数据,比利时2019年太阳能新增装机达544MW,而2018年的新增装机数据为367MW,2017年仅103MW。去年大部分新增装机位于佛兰德斯,总装机容量418MW;瓦隆安装了约104MW的新光伏系统,低于之前12个月部署的133MW,而布鲁塞尔去年增加了22MW光伏系统。佛兰德斯的强劲增长
3月10日,国家能源局正式官宣《2020年光伏发电项目建设有关事项的通知》并配发官方解读。相较此前的征求意见稿,大体规则未变,主要将项目申报时间进行了调整。核心要点如下:要点一:平价项目申报信息于2020年4月底前报送能源局,项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单
流光容易把人抛。红了樱桃。绿了芭蕉。转瞬间,农历传统春节即至,可2020年光伏发电管理办法依然未有下发,市场普遍预期2019年底将下发的光伏新政恐进一步顺延。(来源:微信公众号“能源100”)据了解,2020年光伏发电管理办法的大体框架已基本确定,整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路,即财
据可靠消息,2020年光伏管理办法征求意见稿即将下发。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定,国家能源局计划于12月底前发布正式文件,并将于近期将下发该文件征求意见稿。据了解,离政策发布现仅差国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。(来源:微信公众号“光伏政策”ID:guangfuzhengce)
中国将在明年年初宣布其2020年太阳能政策,此前一版政策的姗姗来迟严重拖累了这个全球最大太阳能市场的成长。中国光伏行业协会秘书长王勃华在周五的一次会议上表示,相关部门可能在今年年底或2020年初发布新政策。他说,据业内预测,这可能帮助明年新增装机容量恢复到40吉瓦以上。王勃华表示:明年将与
2019年的最后两个月是艰难的时段,户用光伏补贴已告罄,工商业分布式项目多重受阻,竞价平价地面项目动作迟缓,都导致今年第三四季度可能格外寒冷,众多光伏经销商和安装商已经悲观的准备过冬了。利空出尽尽是利好,在时段不好时刻抓住机遇,才能在竞争中占据优势。尽管当前的光伏行业有很多困难,但也
12月4日,五华县发改局印发关于加强分布式光伏发电项目管理的通知(修订稿)。通知指出,严格控制利用建设用地红线范围外地面(含坑塘水面)建设分布式光伏项目。利用污水处理厂、停车场、运动区域、风雨廊道等场地资源建设分布式光伏项目,必须符合建设用地要求。严格铺设范围。为避免出现新的低效工业
12月4日,国网天津经研院“双碳先锋”共产党员服务队主动为大港油田压气站、石化公司分布式光伏发电项目提供了现场勘查和接入系统咨询志愿服务。大港油田始建于1964年1月,现已成为集石油及天然气勘探、开发、原油加工、机械制造、科研设计、后勤服务、多种经营、社会公益等多功能于一体的油气生产基地
近日,为积极推进贵州分布式光伏发电项目建设,学习借鉴河南山东的发展经验,贵州能源监管办会同贵州省能源局、贵州电网公司有关人员赴河南山东开展相关调研。调研组与相关派出机构、能源主管部门、电网企业有关负责同志就分布式光伏项目备案、接网、交易、结算等方面工作及群众诉求处理情况进行了座谈
11月29日,国网天津经研院“双碳先锋”共产党员服务队队员赴天津地铁6号线南孙庄站进行现场勘查,主动为天津地铁6号线大毕庄(三期)分布式光伏发电项目接入系统方案提供志愿服务。天津龙源轨道交通新能源有限公司计划利用车辆段内的绿地、水塘建设分布式光伏发电项目,本期工程总装机容量5.84兆瓦,预
11月28日,内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采
日前,新疆发改委公布《关于2025年新疆电网优先购电优先发电计划的通知》。通知提出,风电机组安排优先发电计划电量248.82亿千瓦时。其中:国家示范、试验风电项目优先发电利用小时数(以下简称“优先小时数”)按照批复小时数保障收购,计划电量7.26亿千瓦时;其他风电项目保量保价优先小时数895小时
11月26日,中国能建龙江能建公司承建的云南保山腾冲市腾森牛棚60MW分布式光伏发电项目开工仪式在施工现场举行。该项目位于云南省保山市腾冲市,利用云南腾森投资集团有限公司的养牛场屋面建设分布式太阳能光伏发电站。牛场场地分布于腾冲市辖区内的16个乡镇的124处场地。本期容量60MW,采用全部电量上
近期,广州铁路运输中级法院公布了一个精品案例《屋顶光伏发电,属于违建吗?》,引起各方强烈关注。案情梳理:广州一居民在某供电所同意下,在自家房屋屋顶安装光伏发电设施,由中某公司提供光伏电站及其配套系统,前期建设资金也由该公司出资。然而,城管部门检查发现后对太阳能光伏发电设施实施了强
马鞍山市当涂县#x2014;#x2014;是诗仙李白七次游历、终老长眠的“姑孰城”,亦是“一山四水五分田”滨江而卧的“山水都”。在新时代乡村全面振兴的伟大实践中,当涂县又多了一道靓丽风景线#x2014;#x2014;村民屋顶上的光伏电站。今天,一起走进当涂县塘南镇的村民陈女士的家,看她家屋顶上的“风光”如何
日前,广西大化瑶族自治县发展和改革局印发《大化瑶族自治县分布式光伏发电项目管理办法(试行)》的通知(大发改发〔2024〕31号)。管理办法指出,分布式光伏发电项目包括居民(自然人)分布式光伏发电项目和企业(非自然人)分布式光伏发电项目。居民(自然人)分布式光伏发电项目一般接入电压等级为
北极星太阳能光伏网获悉,11月15日,中国电建电建新能源公司田东县乡村振兴分布式光伏发电项目一期和二期EPC总承包招标公告发布,两期项目均位于广西壮族自治区百色市田东县境内。其中,一期项目规划建设容量为203MW(直流侧装机容量253.5428MWp),划分14个子项目,共安装408940块620Wp单晶双面光伏组
12月9日,柯城区发展和改革局发布关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示,补助金额1341360元。原文如下:关于2023年柯城区清洁能源发展奖补的公示根据《关于推进创新驱动加快经济高质量发展若干政策意见(2023年版)》(柯经信〔2023〕50号)要求,现公示2023年柯城区清洁能源发展奖补项目清单。公示期
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
11月12日,诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况,文件显示,经核定补发账户612户,其中非自然人12户,自然人600户,共需补发奖补资金561933.87元。原文如下:关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和
9月20日,北京市发展和改革委关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知京发改〔2024〕1366号按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)、《关于开展光伏发电项
9月14日,深圳市龙华区人民政府办公室关于印发《深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施》的通知,通知指出,开展分布式光伏示范建设。支持以碲化镉、铜铟镓硒、钙钛矿等先进光伏技术为载体的分布式光伏应用示范,对获市级资助,在龙华区投资建成且并网的薄膜光伏示范项目,按照市级核定的实际
9月14日,上海虹口区人民政府发布关于开展2024年虹口区分布式光伏发电项目补贴申报工作的通知,通知指出,对纳入本区分布式光伏发电规模管理,完成并网验收并运行的光伏发电项目,经认定,按并网规模给予每千瓦800元的补贴,单个项目最高不超过100万元。原文如下:关于开展2024年虹口区分布式光伏发电
9月5日,浙江省东阳市发改委印发《东阳市支持分布式光伏和新型储能发展的实施意见》及政策解读。根据政策解文件明确,本次《实施意见》共分加大政策支持力度、保障措施2部分内容:一是加大政策支持力度:即调整光伏补贴力度,对2024年1月1日至2024年12月31日期间建成,补助标准由原来的0.11元/千瓦时调
8月22日,顺德区发展和改革局发布关于组织申报2023年度光伏发电应用项目奖励和补助资金的通知,通知指出,顺德区分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0.06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时),自项目建成的次月1日起计算补助金额,连续补助3年。[$NewPage$]
8月21日,广州开发区发展改革局黄埔区发展改革局发布关于2024年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量拟补贴项目情况,入围2024年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量拟补贴项目共计108个。原文如下:广州开发区发展改革局黄埔区发展改革局关于2024年度第一批分布式光伏发电项目投资方发电量拟补
8月12日,嘉善县人民政府关于公开征求《嘉善县整村(社区)推进分布式光伏建设试点方案》(征求意见稿)意见的公告,公告显示,全面贯彻落实国家、省分布式光伏发展扶持政策,优化分布式光伏接网、备案等相关管理办法。对新增的整村(社区)光伏推进项目按照500-800kw(含)、800-1000kw(含)、1000kw
8月6日,台州市发展和改革委发布2016年底前市本级分布式光伏发电拟补助资金项目名单。原文如下:2016年底前市本级分布式光伏发电拟补助资金项目名单公示根据《台州市人民政府办公室关于扶持台州市区分布式光伏发电项目的若干意见》(台政办发〔2015〕82号)文件精神,市发改委会同市财政及台州供电部门
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