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据了解,商务部昨日发布通告,自即日起对原产于欧盟、美国和韩国的进口太阳能级多晶硅进行“追溯征税”调查。太阳能级多晶硅是光伏组件产品的上游原料。此前,商务部分别对三地进口的上述产品发起了反倾销及反补贴调查。业内人士指出,如果追溯征税,将沉重打击海外多晶硅企业,并给国内光伏产业带来间接利好。
今年下半年,商务部曾宣布对原产于美国、韩国、欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。早在中国向进口多晶硅祭出反倾销大旗之前,就有国内多晶硅大厂负责人表示过,未来有可能加入追溯条款,以对海外多晶硅企业过去几个月来的突击进口予以制裁。此次商务部公告显然是对上述预期的一次兑现。
商务部决定从昨日开始,对是否向欧、美、韩进口的该产品追溯征收反倾销税进行调查。此项调查是应国内光伏产业申请发起的。国内申请光伏企业主张,自商务部对美国、欧盟、韩国进口太阳能级多晶硅发起反倾销和反补贴调查以来,上述国家和地区的多晶硅生产商和出口商在短期内大量突击对中国出口,这种不公平贸易行为导致中国国内产业陷入困境,严重影响到即将实施的反倾销税和反补贴税的救济效果。
根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定,商务部决定对自上述国家和地区进口的太阳能级多晶硅发起追溯征税调查,并将根据调查结果决定是否追溯征收反倾销税和反补贴税。
事实上海关统计表格就显示,今年1-8月份,德国出口到中国的多晶硅量每月多在1000余吨,最少一个月为1213吨,仅有5月一个月的量达到2000吨,为2053吨。但9月份,这一数字突然飙升到3991吨,据称就是因为德国瓦克得到消息,中国即将对欧盟多晶硅提起反倾销调查而突击进口。
目前国内多晶硅企业因亏损仍多数停产,但商务部未来裁定进口多晶硅倾销并追溯征税的可能性很大,届时国内多晶硅供应将骤减,价格或触底反弹,利好国内多晶硅企业。
某厂商高管称,在商务部7月20日发起调查后,一般由立案到初裁有3个月调查期,观察到7、8、9月份进口多晶硅仍在高速增长,并创历史新高,为了堵住调查空档期,因此向商务部提出要追溯征税申请。
若中国对韩、美、欧多晶硅产品“双反”调查成立,对其征收高额关税,无疑将利好国内多晶硅企业。不过这也意味着下游企业可能不能享受海外更低的产品价格,对于这一措施,业界反应却多有不同。
全产业链条的光伏企业英利新能源以及尚德此前均明确表示,不支持在光伏产业链的任何环节人为设置贸易障碍。
英利新能源称,“英利不支持在光伏产业链的任何环节设置人为贸易壁垒和贸易障碍,否则只能阻碍全球光伏产业发展和国际合作,不利于全球减排目标的实现。”
资料显示,中国有近50%的多晶硅需要从海外进口,在国内生产后,90%的光伏产品再出售到欧美国家。但因国内光伏产品在欧美售价低廉反遭欧美“双反”调查。
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