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从发展来看,短短十年光伏产业从无到有,从小到大,现在全国的布点加起来产能就相当大了。一方面我们可以看到光伏产业发展的很快,既然发展的很快就孕育着背后的问题。
所以我讲第二个问题,就是光伏产业面临的困境在哪里?困境我认为是有两个方面。1,新能源产业在国家政策号召之下,各个地方政府纷纷上马,所以是一个盲目的上马和重复生产的格局。这个事情很重要的表现就是去年全球市场应用的规模大概是2900万千瓦,而中国的制造能力已经超过了3000万千瓦。这里面一个很重要的问题,在这个产业里面尽管很多是民营企业,但是由于地方政府的支持,政府参与就使得很多问题走向了这样一个状况。
为什么这么说呢?我举一个例子,发改委和财政部发了一个节能惠民产品,拿出40个亿来奖励这样一些企业。大家想一想,一个市场环境里面政府要这样做,能做得好吗?怎么来甄别?40个亿怎么发下去?于是很多企业纷纷申报,我们知道皇明太阳能也申报,这个申报需要材料,材料怎么来呢?各个地方政府给很多认证,于是质监局就给造了一个假的认证报告骗取这部分钱。
在这样一个政府政策指导之下,这个产业不出现产能过剩才怪呢。所以一方面是我们盲目发展,盲目扩张。另一方面就是市场问题,刚才主持人(徐浩然)提到了光伏产业现在出口占到了国内市场的95%,而且70%是出口于欧美。
从去年10月,美国发起双反调查,到今年10月,美国商务部仲裁,仲裁的结果是中国的光伏太阳能倾销占到了250%,同时有15-16%的补贴。最终裁定的话,对光伏产业来说是一个很大的问题。
双反要征高额的关税,与此同时,欧盟也对中国从9月份开始进行反倾销调查,而且这个规模在扩大。你想一想咱们95%市场靠出口,在市场上竞争的一塌糊涂。现在出口市场遇到这样的问题,所以我说光伏产业的冬天来了。
冬天来了,是不是说光伏产业就没有前景了?我觉得光伏产业的发展前景仍然很大。据一些专家的预测,从市场前景来看,大概到2050年美国要达到6亿千瓦,欧洲要达到9亿千瓦,中国到2030年超过10亿千瓦。现在3000万千瓦离这个距离还很大,所以从市场前景来看,它的发展余悸很大。因为太阳能是清洁能源,现在要低碳经济、循环经济,太阳能则有着很大的发展前途。
另外,这个产业的技术前景也很广阔。为什么这么说呢?就是在技术进步的情况之下,制造质量在不断提高,成本在迅速的下降,这可能是新兴产业很重要的发展规律。比如现在电子信息产品的降价幅度那么快,就可以说明这一点。
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