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遭受“灭顶之灾”的重压下,包括中国政府、相关行业协会和学会、企业等各方反应都很激烈,企图挽回局面。中国政府呼吁欧盟委员会信守二十国集团洛斯卡沃斯峰会上的承诺:在2014年前不采取任何新的贸易和投资保护主义措施,并收回任何已产生的新保护主义措施,通过磋商合作解决光伏产品贸易摩擦。
9月11日—17日,商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团,分别与德国、欧盟及法国,将与德、法两国政府相关部门及欧盟委员会就光伏产品贸易问题进行了交涉。其中,在9月14日,崇泉在布鲁塞尔与欧盟贸易总司司长德马迪就该案进行了磋商。德马迪的观点颇能代表欧盟的态度。他解释称,此案是欧盟委员会根据企业申请并依法律程序立案调查,但不对结果有任何预判。欧方了解此案案值巨大,有其特殊性,避免贸易冲突符合双方的利益。
随后,在9月19日和20日,举行的第十五次中欧领导人会晤中,温家宝总理重申了中方希望通过对话协商解决光伏贸易争端的立场。其中,9月19日晚,商务部部长陈德铭与欧盟贸易专员德古赫特就该事件进行了一对一的讨论。
通过上述密集式重磅对话,中方得出的结论是,取得了积极成果,有望通过磋商解决该争端。
英利、尚德、天合光能、阿特斯等一线企业几乎同时发布将对这一指证继续抗辩的消息。尚德公司执行董事长施正荣称:“全球光伏行业的最终目的是为了推广普及太阳能光伏应用,而贸易壁垒恰恰会延缓这一进程。对此,我感到十分担忧。我们正在研读欧盟公告,未来我们将积极配合欧盟的相关调查,用事实来回击任何不实指控。”英利绿色能源欧洲子公司总经理DarrenThompson称:“贸易保护主义将给整个行业带来严重的负面影响和重大的损失。这与我们‘生产老百姓用得起的绿色电力’的目标背道而驰。”
尽管各方积极应对,但诸多业内人士对改变欧盟委员会的决定,并不抱有太多的乐观态度。
按照欧盟立案的相关程序,从立案到公布临时调查裁决至少有9个月的时间。然后,再过6个月将做出最终判决。在这9个月中,中国需要争取到欧盟委员会中半数以上的国家支持,才能取得成功。中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文对此称:“要争取到50%的支持率难度很高。2013年,欧盟通过对华倾销调查的可能性非常大。”
“我们政府和企业总是用中国的思维在国际上做事情。我们以为只要影响了它们的政府,就可以起作用。但实际上,欧美的政府是小政府,只要企业提出的诉求符合法律程序。政府就得照办。”中能硅业副总裁吕锦标告诉本刊记者。
“我们只是听到了中国与欧盟的交涉取得了积极成果。但现在却再也没有了下文。”英利一位有关负责人语气有些急迫的说。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦称,他虽然对结局不抱乐观态度,但中国仍要尽最大努力去游说欧盟,让其出台的税率不要太高,同时执行的时间不要太长,最好在一年之后就结束。
“现在,卖电池板已不赚钱。”上述英利负责人称。中国一线的光伏企业几乎找不到不亏损的企业。尚德电力因其在美纽交所的股票连续30个交易日股价低于1美元,已受到被退市的警告。在9月份,尚德电力已宣布裁员1500名员工,天合宣布裁员200名管理人员,浙江向日葵员工上街抗议工资下调等。光伏企业一系列的动荡正在快速扩大。如果欧盟一旦对中国的光伏产品征收反倾销税。中国的光伏企业在2013年将更加备受煎熬。
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