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5月18日,中国光伏产业通过中国机电产品进出口商会发表声明表示,对美国的反倾销调查初裁结果提出质疑和抗议。“如果美对中国光伏电池征收反倾销税,势必会影响美下游用户的利益,将使其不得不购买高价光伏电池,这与美国利用新能源政策是背道而驰。不仅如此,这还将影响全球光伏能源市场的发展,也不可避免地导致中国自美进口相关上下游产品的减少,对美自身产业发展不利。”中国机电产品进出口商会负责人认为。
“中国产品的竞争优势与倾销无关。实际上是美国政府应其国内一些光伏企业的诉求,来保护他们相对实力较弱的硅片光伏产业。”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪接受记者采访时认为。近年来,中国晶硅光伏电池对美出口不断扩大,深受各类美国消费者的喜爱。中国光伏企业注重提升产品质量,并致力于技术进步和革新;在硅锭制造技术、冶金级多晶硅;高效能电池片、SE、ESE、MWT等方面的技术已达国际先进水平。
“尽管出现不利的贸易壁垒,尚德还是希望美国和中国以及所有其他国家能够进行建设性对话,防止太阳能贸易战不断恶化。全球太阳能产业中所有领先的太阳能企业都希望避免出现贸易战。我们需要的是公平竞争和自由贸易,而不是贸易保护和壁垒。”江苏无锡尚德电力媒体高级经理张建敏说。
尚德电力在美国占有约25%的市场份额,是美国市场最大的太阳能光伏组件供应商。
美国拒绝承认我市场经济地位,对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见
中国机电产品进出口商会声明认为,中国晶硅光伏电池在竞争中具有价格优势,根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略。中国企业没有也无意通过低价进行竞争。
据介绍,美国此次裁决最不合理处还在于,选取几乎没有光伏生产能力的泰国作为替代国,来计算中国光伏成本,以此裁定中国企业的所谓倾销行为。“中国过去10多年在发展太阳能光伏方面有着自己的优势,特别是随着技术的成熟、规模的扩大和供应链的完善发展,成本较其他国家低。这些惩罚性关税没有反映出全球太阳能业高度竞争的现实。”张建敏说。由于营收高于生产成本,尚德电力一直保持着正的毛利率。
“中国企业之所以被美国商务部裁定出较高的倾销幅度,主要原因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位,对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见,采用不合理的‘替代国’价格进行不公平比较,从而人为抬高了中国企业的倾销幅度。”中国机电产品进出口商会负责人认为,“这种做法不符合中国市场经济发展的现状,也凸显了美国严重的贸易保护主义倾向。”
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