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“示范区光伏项目可能会参照风电标杆电价情况,实行分类电价政策。”孟宪淦对本报记者说,“也就是按照不同资源区分别定价,资源禀赋越好的地区电价越低,反之亦然。”
有助消化国内过剩库存
事实上,国家出台此政策并未出乎行业意料。孟宪淦便认为,这是行业主管部门为落实不久前公布的《太阳能发电“十二五”规划》的后续举措。
“该规划首次明确提出,未来将重点推广分布式发电系统,到2015年分布式发电到装机目标为1000万千瓦。”孟宪淦对《中国能源报》记者表示,目前这一数字在既有装机量中占比极小,因此未来市场空间巨大。
此外,在国内光伏制造业频遭欧美主要市场“双反”、出口严重受阻背景下,刺激国内市场对加速消化现有过剩产能也将大有裨益。
据民生证券新能源行业首席分析师王海生预测,如果以每个省区申报不超过500兆瓦、全国31 个省市(区)来测算的话,总装机量的上限将达15GW。虽然国家能源局并没有说明项目完成的时间,但据政府此前的口径,15GW的这一数字有望在“十二五”期间完成。再加上今年两批金太阳示范工程3.7GW以及部分省区建设大型光伏电站的安装量,“十二五”未来几年新增光伏装机规模不容小觑。
孟宪淦估计,未来几年年均新增装机应保持在7、8GW规模,“十二五”末光伏总装机将突破30GW。
近日不完全统计数据显示,天合光能、尚德电力、英利绿色能源等国内最大规模的5家光伏组件生产企业总库存量高达5 GW左右,而国内光伏企业的全部库存估计则有20 GW以上。因此,在政府采取刺激国内市场的积极举措下,将有助于缓解光伏组件严重过剩的局面。(李永强)
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