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欧盟反倾销的背后
记者:中国光伏业是否存在倾销行为?
陈卓:中国光伏业并不存在倾销。
这几年中国光伏产品价格之所以下降,一方面是因为前几年光伏业很火,投资回报率也很高,很多政府意识到这是一个有潜力的行业,并认识到了其新能源的战略地位,对该行业进行大力扶持。这导致很多资金都进入光伏业,供给逐渐增加。尤其是在2011年产能大量释放。但是光伏产品的主要市场在欧美,经济危机后,欧美经济疲软,整个市场需求乏力,市场供过于求,使得销售价格下降。
另一方面,光伏产品销售价格下降还因为原材料价格在持续下降。光伏行业的原材料是多晶硅,该原料价格最高时达到100美元至200美元/公斤,但今年年初已经下降到25美元/公斤,如今价格甚至降到18至20美元/公斤。
此外价格下降还因为我们行业的成本结构在调整,通过研发降低了生产成本。
记者:如果是这样,欧美为何相继针对中国光伏业提起反倾销调查?
陈卓:我认为有两方面的因素,即经济因素和政治因素。
从经济角度来看,随着中国光伏业的发展,在国际市场上的竞争优势逐渐显现,给国外光伏企业带来了很大的竞争压力。
就拿此次向欧盟委员会申请对中国光伏企业进行反倾销调查的SolarWorld公司(此次提起反倾销调查的是民间行业组织EU ProSun,该组织的主要发起人为SolarWorld)来说,其曾经是世界上第一大光伏企业,但是近年来其市场地位在不断下滑,被很多企业赶超。
从政治层面上来看,我觉得欧美对中国光伏业进行反倾销调查都有转移国内压力的因素存在。
拿美国来说,今年是大选年,奥巴马曾经支持新能源发展,但美国新能源行业效果甚微,这也成为共和党攻击民主党的一个方面。为了竞选,民主党方面通过反倾销调查,把新能源发展乏力的责任转嫁到中国身上。
至于欧盟,欧债危机下失业率高企,他们自然也希望通过反倾销调查来转移注意力和责任。
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