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国家发改委副主任张晓强昨日表示,战略性新兴产业发展将对民营和外资一视同仁。目前已确定24个重点方面,官方正抓紧制定重点产品和服务的指导目录。
7月20日,国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出2015年力争使战略性新兴产业占GDP的比重从2010年的不到4%,达到8%左右。据悉,国务院于2010年已表示发展战略性新兴产业,主要涵盖节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大领域。
根据《规划》,政府将对每一项领域进行具体政策支持。张晓强表示,政府将通过引入国外的创业投资、风险投资,或者是利用国际资本市场拉动战略新兴产业发展,对于民企也会与过去一视同仁。
他还透露,目前发改委已经制定了《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件等。
此外,张晓强还回应了目前光伏企业困境。他表示,目前光伏遇到一个非常困难的时期,其原因主要是由于我国光伏产品太依赖国外市场导致,欧美市场增长乏力,相关国家减少对光伏行业补贴后也影响到中国企业的发展。产能过剩以及目前美国对中国光伏产品发起“双反”调查都让企业生存困难。
但他认为,长远看中国能源结构中70%是煤炭,能源结构优化空间大,一旦市场扩大可为光伏产业提供稳定市场。目前政府已经上调了光伏装机规划,到2015年中国光伏发电的装机容量累计要达到2100万千瓦。
据中国有色金属工业协会统计,目前43家多晶硅企业中,仅有8家勉强开工生产,其他80%的企业已经停产。业内人士也指出,光伏产业缺乏核心技术,多年来一直盲目扩张才是根本原因。
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