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金太阳示范项目工程,自2009年实施以来已连续4年支持了4批项目。2009年第一期“金太阳”示范工程设计装机规模为642兆瓦(2010年财政部宣布取消54兆瓦2009年“金太阳”工程示范项目),2010年第二期为272兆瓦,2011年第三期为600兆瓦。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦称,归根结底是由于光伏电池组件价格大幅下调造成的。去年下半年以来,光伏组件价格一路走低。到今年年初,光伏组件价格已从2011年一季度的约12元/瓦,跌至约8元/瓦,目前更是降至6元/瓦左右。
根据中国《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》,到2015年,光伏系统成本将下降到1.5万元/千瓦,发电成本下降到0.8元/千瓦时,配电侧达到“平价上网”。到2020年,系统成本下降到1万元/千瓦,发电成本达到0.6元/千瓦时,在发电侧实现“平价上网”,在主要电力市场实现有效竞争。
导致金太阳示范工程大幅扩容的另外一个原因则是,中国光伏企业在欧美市场频受阻击,不得不将战略转向国内市场。
对于中国的光伏企业来说,在美国商务部对中国光伏产品进行“双反”调查时,还可能将面临来自欧盟的“双反”调查。
2011年10月份,德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)正式提出申诉,要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行“双反”调查,并征收超过10亿美元的关税。
目前,美国商务部的裁决已经出来,中国企业普遍被征收超过30%的税率。这意味着中国的光伏产品在美国市场没有竞争力。
近日有消息称,美国“双反”调查的始作俑者德国SolarWord公司正联合德国其他的光伏企业向欧盟提起对产自中国的光伏产品进行“双反”调查。
孟宪淦说,若欧盟真的提起了对中国光伏产品的“双反”调查,那对中国的光伏企业将是一个非常大的打击。毕竟中国的光伏产品长期以来超过70%以上出口至欧洲市场。
这迫使中国企业必须加快国内市场的开发。目前,国家能源局已经将《光伏发电“十二五”规划》的目标做出了调整,由10GW调整至21GW。市场上普遍预测,2012年国内新增装机容量将达到5GW至7GW。
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