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光伏企业应提升自身竞争力,避开贸易保护陷阱
在经历三次推迟后,美国商务部于3月20日公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果,中国业内普遍认为初裁结果好于预期。
2011年10月19日,德国太阳能公司SolarWorld美国分公司,联合其他6家美国光伏企业,向美国商务部正式提出申请,对从中国进口的光伏产品进行“双反”(反补贴、反倾销)调查。2011年11月8日,美国商务部正式立案;12月,美国国际贸易委员初裁认定中国光伏产品对美国造成了产业损害。此后,美国商务部先后3次推迟调查结果的发布。
根据美国商务部公布的初裁结果,认定中国相关企业接受了来自政府的2.9%到4.73%的出口补贴。因此将对从无锡尚德、天合光能和中国其他太阳能公司进口的产品分别征收2.9%、4.73%和3.59%的反补贴税。此前,SolarWorld和其他6家美国光伏企业要求美国向从中国进口的光伏产品征收100%关税;外界预计会征收20%~100%关税,比较乐观的看法也有10%~15%。
2011年以来,中美两国光伏产业间时有纠纷,利益冲突是主要原因。在产业不景气的大背景下,美国光伏企业还不得不面对有规模、成本、技术优势的中国竞争者,举步维艰。
2011年,美国有三家光伏企业倒闭。基于对国际竞争力的担忧,美国一些光伏企业开始用贸易保护手段来自保并遏制中国光伏企业。2011年10月,美国西屋太阳能向美国国际贸易委员会提出,希望调查中国光伏企业阿特斯阳光电力的专利侵权。
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