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美国时间5月17日,北京时间5月18日凌晨,美国商务部初裁对中国输美太阳能电池征收31.14%至249.96%的高额反倾销税,接受调查的具体产品为中国输美晶体硅光伏电池、组件、层压板、面板及建筑一体化材料等。其中,包括英利、天合、尚德等知名的59家企业的反倾销税率定在31%。今年3月,美国商务部已初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。公开日程显示,在相继做出初裁后,美国商务部预定今年10月上旬将一并做出反倾销和反补贴“双反”终裁。
根据美国贸易救济案处理程序,如果届时做出肯定性终裁,美国国际贸易委员会也要在今年11月下旬做出肯定性终裁,之后美国商务部才能下令对中国输美太阳能电池征收反倾销和反补贴税,有90天的追溯期。由于美国光伏产业对于中国为顺差,为应对美国的双反裁决,国内多晶硅厂商打算积极推进对美多晶硅的双反调查,如果裁决成立,这将是一个两败俱伤的结果。
1-4月河北高新技术产品进出口“双降”
受光伏类产品出口受阻的影响,2012年1-4月,河北省高新技术产品进出口大幅下挫。来自河北省商务厅的统计表明,2012年1至4月,河北省高新技术产品进出口15.8亿美元,同比下降24.6%。其中,出口12.5亿美元,同比下降12.2%,进口3.3亿美元,同比下降49.7%。
2012年以来,光伏太阳能的国际市场需求萎缩,企业出口大幅下降。据统计,2012年1-4月,河北省太阳能电池出口6853万美元,同比下降40.6%。由于河北省光伏类产品元器件主要依赖进口,因此进口元器件也相应大量减少。业内人士分析认为,5月17日,美国商务部公布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果,裁定中国涉案企业适用31.14%至249.96%不等的临时反倾销税率,河北省光伏产品进出口后期走势难言乐观。
美对华光伏“双反”初裁宁波受“轻伤”
受美国双反裁定和欧债危机影响,2012年光伏行业出口形势严峻。来自宁波海关的最新统计显示,一季度,宁波口岸累计出口太阳能电池360.6万个,比2011年同期增长87.9%;总价值3.2亿美元,同比下降48.8%;出口平均价格为每个87.6美元,同比下跌72.7%。
宁波海关有关人士分析认为,一季度宁波口岸太阳能电池出口量大幅增加,主要是相关企业为了赶在美国双反裁定全部实施和4月1日德国开始执行一次性削减补贴之前出货,部分企业甚至亏本出口。
2012年3月21日,美国商务部公布了对中国光伏企业的反补贴初裁结果,征收2.9%至4.73%的反补贴税率。但此次初裁并不涉及反倾销,市场预计反倾销税率可能达到28%,一旦征收,中国光伏产品出口美国将无利可图。另外,德国自4月1日起将补贴再次下调20%以上,意大利也在4月中旬公布了更为严厉的补贴削减政策。
欧洲陆续下砍光伏补助,加上太阳能行业产能过剩严重,最近一段时间光伏企业破产案例屡见不鲜。本月初,总部位于德国塔尔海姆、2008年曾以570兆瓦的出货量排名全球第一的知名光伏制造商Q-CELLS宣布申请破产保护。中国信保宁波分公司负责人表示,Q-CELLS破产是当前光伏行业陷入困境的一个缩影,宁波市相关企业必须引起重视,密切关注买方破产风险,“对于经营持续亏损、财务状况不佳的买方,出口企业要合理控制发货,并落实物权保留措施,尽最大可能控制买方破产可能造成的损失”。
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