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四是产业发展渐入正轨,产能快速增长。随着我国可再生能源法、太阳能产业政策、技术标准与规范及产业规划的陆续颁布与实施,我国太阳能,特别是太阳能光热产业逐渐走向由政府主导向市场主导的轨道。我国太阳能热利用产业已形成从原材料加工、集热器生产到热水器生产的完整产业链,同时产品开发制造、工程设计、营销和市场服务的产业支撑体系不断完善,带动了玻璃、金属、保温材料和真空装备等相关行业的发展。自1990年以后,我国一直是世界上太阳能热水器生产和使用大国,太阳能热水器总产量和保有量继续保持世界第一。2010年全国热水器生产企业的总产值达700多亿元,为社会提供了超过350万个就业机会。2011年我国太阳能热水器总产量和保有量分别为5760万平方米和21740万平方米,分别比上年增长了17.6%、29.4%。受益于《可再生能源法》与国际市场的拉动,我国太阳能光伏产业已初步形成了从高纯硅材料制造、硅锭/硅片生产、太阳电池制造、光伏组件封装到光伏发电系统的较为完整的产业链。在长三角、环渤海、珠三角及中西部地区形成各具特色的产业布局与区域产业集群,并涌现出了无锡尚德、常州天合、江西赛维、英利等一批知名企业,在全球十大光伏企业中有6家来自中国。我国光伏制造产业自2004年后飞速发展,2007年以来连续多年产量世界第一,占世界光伏电池生产的比例由2006年的17%增加到2010年的50%左右。中国大规模的生产和严格的成本控制使得世界光伏组件的成本不断下降,促进了市场的发展。2011年全球新增太阳能发电装机容量约2800万kW,同比新增1100万kW,中国新增太阳能发电装机容量约220万kW,当年新增量位居世界第三,占全球太阳能发电新增装机的7%左右,成为全球第三大光伏安装国。因此,我国光伏产业已经具有生产规模上的先发优势及技术水平的同步优势,产业发展逐步进入快车道。
然而,我们必须清醒地认识到:我国太阳能产业还存在如下四个令人忧虑的方面。
一是企业市场化生存能力面临考验。太阳能市场是全球增长最快的市场,市场总规模为3000亿美元。太阳能热水器等热利用市场主要是国内市场,相对比较成熟和区域饱和。因此,只有那些在资金、技术、人才与市场等方面具有优势的太阳能光热企业,凭借积极拓展国内市场的同时大胆走出去,并通过积极的兼并重组战略,才能不断发展壮大自己,解决市场化生存问题。相比而言,世界各国光伏产业市场化能力大多依赖政府的补贴,补贴规模决定着该国光伏产业市场的发展规模与速度。目前德国、意大利、西班牙、法国、美国、日本等发达国家的政府补贴支持力度最大,欧洲太阳能市场占到全球市场总额的70%。但是,受2008年世界金融危机,特别是去年欧洲推行财政紧缩的影响,欧洲开始大幅减少对太阳能行业的补贴。2011年德国政府对太阳能行业的补贴削减了13%,2012年德国政府继续修订补贴政策,补贴削减幅度高达29%,并导入安装总量限制;同时,意大利政府也已经宣布削减对光伏和其它可再生能源的激励补贴。欧洲光伏市场的“急刹车”将直接冲击像中国的尚德电力、天合光能、英利绿色能源等企业。更为严重的是,由于2012年3月美国对从中国进口的太阳能电池板征收进口关税,5月17日宣布,反倾销初审税率定在31--250%,并有可能引发欧洲制造商跟风利用关税抵挡中国廉价太阳能电池板带来的竞争。
面对主要国家补贴政策的削减、光伏市场的萎缩、国外光伏企业破产的影响及贸易保护主义的抬头,我国光伏企业需要保持清醒的头脑,外强筋骨,内练内功,并制定因国而宜的发展战略,在提升自身市场化生存能力的基础上沉着应战,才能适者生存。
二是企业尚未成为真正的创新主体。一个企业是不是真正的创新主体,一看其是否有自己的研发机构与研发团队,二看其研发投入占总销售收入的比例,三看其专利权人是否为企业本身。从研发团队看,国内知名企业中无锡尚德有超过380人的研发团队,江苏天合光能有一支250人的研发团队,有一定的创新能力;英利网站上并没有显示其研发团队。从研发投入看,尚德科技研发投入占年销售收入的5%以上,天合光能研发投入约占销售总额的5%,离国际上创新型企业研发投入比例6-12%的标准还有一定距离。从专利权人是否是企业本身看,仍以德温特专利数据库的检索结果对专利权人进行进一步的分析,中国太阳能专利前10位的专利权人主要是大学与自然人,其中大学有4个,分别是北京印刷学院211件、浙江大学145件、上海交通大学与东南大学均为104件,其余7位则均为自然人(如图3)。
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