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光伏补贴一算吓一跳

2012-05-16 09:11来源:中国能源报关键词:太阳能光伏光伏发电光伏收藏点赞

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5月3日,在网上看到《关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知》的同时,三件事情引起了笔者的关注:一是文件本身,想到国家会加大对光伏产业的扶持力度,只是想不到力度如此之大:1.7GW,比去年增长了近2倍,大于过去三年的总和,且是今年预计审批的600MW的2.8倍;二是看到著名企业家黄鸣的博文,再提“太阳能发展不能过度依赖政府”,不禁拍案;三是另一篇文章呼吁扩大国内光伏安装市场,其言论多以“如果每年我国光伏的装机容量,大部分被国内市场消化,那么国际贸易影响对国内光伏产业发展的影响就会小很多”为主。对于第三点,笔者很是无语,头脑中想到四组数据。

第一组:今年金太阳项目安装总量1.7GW,按照每瓦补贴5.5元计算,国家仅此一项需补贴94亿元人民币;

第二组:预计今年国内光伏安装总量是6GW,扣除“金太阳”及其他不享受电价补贴的2GW,其余4GW按照我国平均日照条件,每年可发电64亿千瓦时,全国平均电价0.7元人民币计算,国家每千瓦时需补助0.3元人民币,国家需对4GW光伏发电补贴近20亿元人民币。而这也仅是按照《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》规定的1元/千瓦时的标准计算,并未考虑各地更高的补贴标准,比如江苏省给予光伏的补贴是1.3元/千瓦时,山东给予的补贴是1.7元/千瓦时;

第三组:2011年国家的财政收入是10万亿元 ,仅以上两项补贴就相当于国家财力的0.114%,且尚未将“光电建筑一体化”补贴、光伏发电输送补贴和往年已建成光伏电站发电补贴等计算在内;

第四组:对权威发布的国内光伏产能50GW打一下折,按40GW计,每年可发电640亿千瓦时,如若按照第三点所说 “大部分被国内市场消化”都建成电站计算,国家每年需补贴约200亿元人民币。其结果很可能是人们在“爱家”的同时,发现“家”已经不堪重负了。

因诸多条件所限,以上数据可能不够准确,甚至有较大偏差。之所以直言写出来,是因为“评论不是结论,只是提供一个看问题的角度”,同时也是希望光伏企业家和研究人员,在呼吁国家加速放大国内安装市场,救光伏企业于水火之中的同时,想一想老百姓的承受力。

毫无疑问,扶持光伏发展是人类探讨新能源过程中必须付出的成本,但是对于这一成本,一个国家只能承担能够承担的部分,并且能够长期、稳定地承担,直至光伏产业完全市场化不再需要承担的那一天。只有合理的扶持,才能加速让百姓用上最清洁能源的进程。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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