逆流而上中国光伏要hold住-北极星太阳能光伏网

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中国光伏业从2004年开始飞速发展，2007年中国已经成为世界最大的太阳能电池生产国，然而从2011年开始，中国光伏企业在产能过剩、欧洲下调补贴、美国双反等麻烦下，始终在苦苦挣扎，不少企业欠下巨债，有的还在苦苦支撑，有的已经破产倒闭或是大量裁员。面对全球局势的风云变化，中国光伏到底还有几家能够继续坚持？中国光伏的明天行将如何？相信大多数的中国光伏人，都是如此迷惘。

问题回顾

盲目上马导致产能过剩

几年前，传言做光伏电池3年内就可以收回投资，要是做多晶硅，3个月收回投资的事情也屡见不鲜。行业的暴利引得国内企业对光伏产业趋之若鹜，地方政府为了追求GDP和政绩也大力支持光伏产业的发展，从而新的开工项目不胜枚举。疯狂的投资，拉动了全球多晶硅价格的暴涨。2005年，我国每公斤多晶硅价格在66美元，但2007年12月，其价格已升至每公斤400美元。而多晶硅的暴利，又引发新一轮的投资热潮。随着我国光伏电池生产企业数量的增加和产能的扩张，对多晶硅的需求量连续几年保持了翻倍的增长速度，光伏产品的价格也随之攀升。

仅2010年我国多晶硅产量就超过了4万吨，较2009年有超过200%的增长，全球占比超过了25%。其中龙头企业保利协鑫年产量达到17600万吨，同比增幅139.5%。江西赛维LDK2009年产量仅225.1吨，2010年猛增至5052吨，位列国内次席。亚洲硅业、宜昌南玻、四川永祥、成都天威、宁夏阳光等均实现了大规模量产。

2008年，我国光伏企业数量不到100家，而近年数量陡增竟达到了500家。仅江浙一带，就有许多纺织企业转行投资光伏产业。2011年中国的光伏产能已达到2000万千瓦左右，据悉，这一产能已经足够2020年的市场需求。

产能过剩、盲目上马项目已影响到光伏行业的健康发展。目前，全国超过17个省份都曾号称要“打造新能源基地”，而有些并未充分地论证和规划，最终导致一度红红火火的光伏企业70％以上倒闭歇业。即便如此，还是有一大批项目在建或即将建设。

有公司预计2012年全球多晶硅产量将达到32.8万吨，而需求方面预计只有19.6万吨，供应将超过需求的67%。这意味着今年的生产能力还将大大超过需求量，将造成13.2万吨的过剩，大大高于去年的8万吨的过剩。

欧债危机主要市场需求减少

在2010年，欧盟光伏装机量占全球光伏行业新增装机量的80%，而我国光伏产品90%出口，其中大部分就是出口到欧洲。2008年金融危机发生后，希腊等欧盟国家发生了债务危机，也就是常说的欧债危机。欧元区银行是光伏电站和屋顶项目的主要资金来源。欧债危机爆发后，各国政府削减财政开支的同时，资本金的比例提高，让欧洲银行业不得不改变投资策略，减少对光伏项目的投资。各个国家也相继制订相关政策，减少对光伏发电的补贴。

德国议会于3月30日正式批准了大幅度削减太阳能光伏发电补贴方案，规定10kW以下屋顶光伏系统的新上网电价补贴将为0.195欧元/kWh(0.261美元/kWh)。1MW以下屋顶光伏系统补贴费率为0.165欧元/kWh(0.221美元/kWh)，1-10MW地面支架系统和屋顶光伏系统补贴费率为0.135欧元/kWh(0.180美元/kWh)。政府还给太阳能安装量设定了2.5-3.5GW的目标，每年新增安装量超过这个目标，补贴就会下降，小于这个目标，降幅就会减轻。

德国2010年、2011年的太阳能发电系统安装量都超过7GW，使该国的太阳能总发电量达到25GW，几乎占全球太阳能总发电量的50%。而当地70%至80%的光伏组件产品来自中国，补贴下调无疑将对中国光伏产业带来较大的影响。

上月11日，意大利两位部长宣布的消息表示将提高2020年该国可再生能源的目标，但是却要缩减光伏及其它可再生能源的财政补贴。最新的光伏补贴计划表示每年补贴支出额将限制在5亿欧元，累计年度补贴总支出将限定在65亿欧元。而且光伏发电补贴将平均削减约35%，而非光伏能源补贴将只削减约10~15%，表现出了对光伏产业更多的限制。而接着意大利经济发展与区域事务部上月公布的“第五能源法案”的最终草案，规定了12kW以上的光伏电站需六个月的注册期，并且推出了两项向光伏系统业主征收的税率，项目登记和发电都需要缴税。

法国从去年开始一直在研究是否应该限制建设电站，并进一步削减支付给太阳能发电企业补贴费率。法国能源委员会今年4月公布了100kW以下太阳能系统的最新上网电价补贴政策。补贴额度根据该能源委员会前3个月接受的新项目申请装机容量浮动。前三个月住宅和非住宅太阳能系统分别新增37.4MW和102.4MW，因此对这两个类别的上网电价补贴分别降低4.5%和9.5%。调整后，地面安装项目补贴将降至0.1079欧元，屋顶系统最高补贴仅为0.1934欧元。

保加利亚新的立法也表示，发电厂运营商不能像往常一样在获得项目竣工认证后即可享受上网电价补贴，而且上网电价补贴现在从屋顶系统的0.309欧元每千瓦时到200kW以上地面支架式系统的0.248欧元每千瓦时。

捷克政府则实施了更为严厉的惩罚方案，将对光伏电站销售电力的所得收入征收26%的“太阳能税”，并追溯性地征收之前已免去的税收，借此打击日益严重的该国光伏电站投资泡沫。

而对于欧债危机的引起者希腊，希腊也希望通过自身努力发展经济以消减巨额债务。考虑到希腊本国太阳能资源丰富，而且其太阳能输出量只是德国的1/80，发展潜力巨大，于是在去年希腊公布了一项称为“太阳神工程”的计划，欲将其太阳能光伏安装量从2010年的206MW提升到2020年的2.2GW，到2050年实现10GW的安装。希望在未来十年内吸引超过200亿欧元的投资，打造欧洲最大的太阳能光伏电站，并打算将大部分光伏电力出售给中欧的国家，特别是意图用可再生能源取代核能的德国。

梦想很美好，现实却很残酷。一方面希腊债务水平仍远远高于其国内经济产值，外国金融机构对希腊丧失信心，使得希腊投资太阳能将面临融资困境，并且迫于此压力希腊已经于今年2月份宣布了消减太阳能发电的补贴；另一方面希腊的电网陈旧，也使其通过发展太阳能来获得盈利的能力遇到障碍。再加上德国表示首先要发展自己的太阳能光伏发电能力，希腊发展太阳能很可能就是一个梦。

就算希腊力挺这个计划，但为了获得“欧盟制造”奖励，其光伏发电项目中80%的设备必须产自欧盟或欧洲经济区，以及27个欧盟成员国，中国光伏即使是分一杯羹，那也只是很小的一杯。总的来说，欧债危机的爆发，使其对中国光伏产品需求降低，中国光伏在欧洲市场的利益大大缩减。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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