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为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业,中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金,支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化,即金太阳示范工程。财政部官方网站发布的《关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知》显示,财政部、科技部、国家能源局等三部门已确定2012年金太阳示范工程总规模为1709兆瓦,并确定该批金太阳工程用户侧光伏发电项目的补助标准为5.5元/瓦。
量升价跌源于成本下降
光伏组件成本不断下降的情况下,随着补助标准的相应下调,惠及的工程规模自然会越来越大。
据悉,金太阳示范工程自2009年开始实施,历年来支持的项目规模分别为642兆瓦(2009年)、272兆瓦(2010年)、600兆瓦(2011年)、1709兆瓦(2012年)。相比2011年,今年支持项目的规模增长了185%,远远超出市场先前1000兆瓦的预期。
相应地,对用户侧光伏发电项目的补助标准则达到了历史最低水平,仅为5.5元/瓦。2011年补助标准由9元/瓦调整为8元/瓦,而三部门今年2月份发布通知称,2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦,没想到三个月之后,又出现了1.5元/瓦的下调。
对于今年金太阳示范工程“量升价跌”的现象,中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所副所长王世江告诉《中国电子报》记者:“之前三部门曾表示,今年的补贴项目不会低于1GW。现在之所以能达到出乎意料的1.7GW天量,说到底,还是因为光伏组件成本的大幅下降。”王世江介绍,财政部在2015年之前每年都有100亿元金太阳工程专款,这样在光伏组件成本不断下降的情况下,随着补助标准的相应下调,惠及的工程规模自然会越来越大。“今年申报量据说超过了4GW,”王世江表示,“金太阳工程在引导扩大内需方面功不可没。”
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