江苏省光伏产业从规模扩张到品牌塑造的思考-第3页-北极星太阳能光伏网

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(三)全面规范和整顿市场秩序。这是当务之急。要针对目前光伏产业发展随意性大、核准难、验收难、并网上网难等问题，抓紧完善光伏产业准入标准，抓紧出台支持光伏应用政策措施，大力推进低压端并网和就地并网，促进光伏市场规范运营、健康发展。积极探索金融机构参与投资、用户和企业建设、专业单位负责运营管理的模式，切实提高经营效能。抓紧完善风险防范机制，加强知识产权保护，维护市场优胜劣汰规则，主动应对国际贸易摩擦，切实维护国家利益，营造有竞争力的发展环境。

(四)着力打造世界级龙头企业。这是构建全球光伏产业高地的长远大计。目前我省光伏产业不仅在规模上在全球占据举足轻重的位置，而且在研发水平、自主品牌和经营能力等方面也处于全球领先地位。我省的龙头企业就是全国、乃至全球光伏产业的领军企业。要积极利用光伏产业重新洗牌机会，选择和支持一批有自主知识产权和品牌的创新型龙头企业，整合优势资源，加快兼并重组步伐，加快培养一批具有国际竞争力和影响力的大型企业，加快建设一批以大型企业为龙头的光伏发电产业群，打造一批国际知名品牌，以规模优势和品牌优势提升国际竞争力。力争用15年左右时间打造2-3家世界500强企业，确立我省企业在全球新兴产业中的领导地位。

(五)大力集聚高端创新人才和团队。人才不足特别是高端人才紧缺，仍然是制约光伏产业健康发展的重要瓶颈。要进一步完善人才引进、培养和使用政策与机制。加大人才制度创新力度，积极改善人才使用环境，落实管理、技术、知识等要素参与分配的政策，大力集聚光伏行业高层次创新创业人才和团队。加强产学研合作，加大学校对光伏人才的培养力度，加快培养光伏产业急需的高层次技术创新人才和管理人才，构筑光伏产业人才高地，努力形成支撑光伏产业可持续发展的长远战略优势。

推动江苏省光伏产业健康发展的对策建议

当前光伏产业面临的困难可能不是短暂的。但从长远来看，破解光伏产业发展困局是完全可以做到的。随着全球环境压力加大，特别是资源能源危机日趋凸显，光伏产业作为未来传统能源的主要替代者，仍然是全球新能源产业博弈的焦点。据欧洲联合研究中心(JRC)预测，到2030年清洁能源在总能源结构中占到30%以上，太阳能光伏发电在世界总电力供应中占10%以上;到21世纪末清洁能源在能源结构中占到80%以上，太阳能发电占到60%以上。有专家预测，随着光伏技术和智能电网技术的突破以及光伏市场的拓展，光伏产业发展必将加快，太阳能光伏发电的重要战略地位将更加突出更加重要。

推动江苏省光伏产业健康发展，必须进一步解放思想，更新观念，立足全局和长远，站在构建现代产业体系、增创战略性新兴产业国际竞争优势、抢占全球绿色能源产业技术制高点、加快转变经济发展方式的战略高度，坚持改革创新、内外结合，重点突破、标本兼治，力求从战略上彻底解决根本问题、彻底扭转被动局面，真正形成依靠内需特别是消费需求推动光伏产业可持续发展的新格局。当前应做好以下几方面工作：

(一)积极完善光伏产业发展规划。规划是成败的关键。经过近十年特别近五六年快速发展，我省光伏产业发展正面临从分散和无序向集中和有序的战略转型，完善光伏发展规划刻不容缓。目前国家和地方出台的光伏产业规划都存在一些不足，最突出的是偏好国外市场，没有凸显国内市场需求对光伏产业可持续发展的支撑作用，与加快转变发展方式的要求不相符，与光伏产业发展趋势不适应。这种现象必须尽快改变。要主动适应全球能源结构转型升级的趋势，充分发挥我国丰富的太阳能资源优势、发达的光伏产业优势，特别是国内能源市场需求潜力优势，进一步完善光伏产业发展规划，强化国内市场应用，强化技术创新、管理创新和体制机制创新，强化宏观调控和人才支撑，真正实现以科学规划引导光伏产业科学发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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