江苏省光伏产业从规模扩张到品牌塑造的思考-第2页-北极星太阳能光伏网

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乱象二，一些地方支持过度导致产业陷入恶性循环。资料显示，国内在建光伏产业园超过100家，大约有300多个城市规划发展光伏产业，并提供许多特殊支持。不仅诱发一些光伏企业恶性竞争，也引发地方之间、园区之间恶性竞争，造成光伏产业国际竞争力“过强”，给国外提出反侵销反补贴调查制造了机会。

乱象三，光伏企业自相残杀引发多米诺效应。许多中小企业由于缺乏资金和品牌支撑，只能靠低价苦苦支撑。光伏企业不得不重复传统劳动密集型企业抢订单、压成本、打贸易战的竞争方式，导致风险叠加。据反映，尚德、天合、阿特斯等知名品牌均发现被假冒，导致企业损失巨大。2011年以来，已有不少光伏企业倒下，许多企业处于停产半停产状态，亏损现象日趋严重。

推动江苏省光伏产业健康发展的对策建议

当前光伏产业面临的困难可能不是短暂的。但从长远来看，破解光伏产业发展困局是完全可以做到的。随着全球环境压力加大，特别是资源能源危机日趋凸显，光伏产业作为未来传统能源的主要替代者，仍然是全球新能源产业博弈的焦点。据欧洲联合研究中心(JRC)预测，到2030年清洁能源在总能源结构中占到30%以上，太阳能光伏发电在世界总电力供应中占10%以上;到21世纪末清洁能源在能源结构中占到80%以上，太阳能发电占到60%以上。有专家预测，随着光伏技术和智能电网技术的突破以及光伏市场的拓展，光伏产业发展必将加快，太阳能光伏发电的重要战略地位将更加突出更加重要。

推动江苏省光伏产业健康发展，必须进一步解放思想，更新观念，立足全局和长远，站在构建现代产业体系、增创战略性新兴产业国际竞争优势、抢占全球绿色能源产业技术制高点、加快转变经济发展方式的战略高度，坚持改革创新、内外结合，重点突破、标本兼治，力求从战略上彻底解决根本问题、彻底扭转被动局面，真正形成依靠内需特别是消费需求推动光伏产业可持续发展的新格局。当前应做好以下几方面工作：

(一)积极完善光伏产业发展规划。规划是成败的关键。经过近十年特别近五六年快速发展，我省光伏产业发展正面临从分散和无序向集中和有序的战略转型，完善光伏发展规划刻不容缓。目前国家和地方出台的光伏产业规划都存在一些不足，最突出的是偏好国外市场，没有凸显国内市场需求对光伏产业可持续发展的支撑作用，与加快转变发展方式的要求不相符，与光伏产业发展趋势不适应。这种现象必须尽快改变。要主动适应全球能源结构转型升级的趋势，充分发挥我国丰富的太阳能资源优势、发达的光伏产业优势，特别是国内能源市场需求潜力优势，进一步完善光伏产业发展规划，强化国内市场应用，强化技术创新、管理创新和体制机制创新，强化宏观调控和人才支撑，真正实现以科学规划引导光伏产业科学发展。

(二)加快启动国内光伏发电市场。这是破解光伏产业困局、推动光伏产业健康发展、把握全球市场主动权的根本之策，也是促进能源结构调整、缓解节能减排压力、发展低碳经济、树立良好国际形象的根本途径。推进这项工作具备许多有利条件。一是光伏发电已具备大规模应用的技术和产业基础，发展和利用太阳能的主要矛盾已经从装备制造能力不足转向光伏发电消纳能力不足。二是低碳化成为能源结构调整主旋律，光伏发电市场将在较长时期持续增长。据欧美权威机构预测，全球太阳能发电装机容量将从2010年的51吉瓦增长到2030年的1137吉瓦，增长21倍。三是我国国土太阳能资源丰富，且拥有承载许多大型光伏电站的土地。以我省为例，沿海滩涂具备建设大型光伏电站条件，合理利用，可以实现滩涂开发、风力风电与光伏发电多方面优势互补。不仅能够破解我省光伏产业市场困局，而且还能优化能源结构、破解节能减排压力，带动沿海滩涂高水平开发利用。四是我省尚德、天合、中能等一批光伏领军企业实力雄厚，拓展国内市场积极性高，只要科学规划、合理引导，经过2-3年艰苦努力，完全能够使光伏产业走上依靠内需实现可持续发展的轨道。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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