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尽管德国光伏补贴修正草案做出了重大改动,但是德国削减政策依然不变,德国各党派坚持实施原定的月度补贴方案。自4月1日起执行一次性削减补贴后,5月起上网电价将开始按照每月1%的幅度进行削减。这是继3月20日美国对中国光伏组件企业出台反补贴税率后,国内光伏行业再次遭遇到的一次较大冲击。加之随后美国在5月将要出台的“反倾销”税率,以及欧盟是否跟进美国“双反”,各种不利因素的预期,当前国际市场似乎并未给中国光伏企业任何喘息的机会。
德国市场节奏放缓
随着国内光伏市场的启动及新兴市场的开拓,长期依赖德国光伏终端销售市场的国内光伏企业“两头”在外的现状得到一些改善,但德国作为国内光伏企业最重要的销售市场,其一举一动仍对中国光伏企业产生重大影响。
中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受采访时表示:“德国光伏受到国内民众反对和太阳能行业的压力,以及德国市场4月1日补贴下调,将对国内光伏装机量产生较大影响,预计2012年德国光伏市场光伏装机总量发展会放慢。”沈宏文说。“2011年,德国市场仅12月一个月的新增装机量就达3GW光伏装机,使德国全年总装机量增至7.5GW,创历史新高。但从2012年的情况来看,1-2月新增光伏装机量2GW,3月底新增1.5GW,随着补贴削减,初步预计2012德国全年光伏装机量将维持在5-7GW,并且未来德国光伏装机情况仍要根据国内国际形势而定,存在较大的不确定因素。”
德国的FITs补贴率已经对分布式的家用屋顶项目不再造成影响,目前德国每度的家庭用电价格约0.24欧元。经过这一波调降后,小型系统的FITs补贴率将从0.2443欧元调降至低于0.2欧元,对德国家庭用户而言,首先将考虑的是满足自家所需用电的独立家用系统,而不是再优先考虑发电后并入公共电网而获得补贴的回报。另外,德国的安装形式长期以来都是以屋顶的小型系统为主,一旦德国的安装商及民众认识到这样也会是不错的一个获益形式的话,不再需要政府补贴的德国仍将维持较高且稳定的安装量。
国内企业继续洗牌
光伏市场上的每一次冲击对光伏行业都意味着再次洗牌,德国光伏下调再次加剧了市场整合力度,国内光伏企业是否将失去德国市场呢?
英利集团公共关系总监梁田向表示:“德国光伏补贴下降的预期早在光伏行业意料中,从去年开始至今,其他主要光伏市场国家光伏补贴下调政策也均在相应制定和陆续实施,国内光伏企业对此早有明确认识与应急措施。”
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