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“当前国家的经济基调是GDP增长放缓,求质不求量,因此贷款收缩是趋势,但是优势企业不需要过于担忧。”孟宪淦表示:“光伏产业需要淘汰的是落后产能,正如《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》指出,优势的、有竞争力的企业不仅不会被淘汰,还会受到进一步扶持。淘汰落后,扶优扶强才能推动可再生能源产业科学有序、健康合理地发展,提高产业竞争力,这符合国家经济原则,也是可再生能源产业可持续发展的必由之路。”
目前,陷入“寒冬”的光伏产业已经开始了整合步伐。一位业内人士认为,目前的光伏制造企业实在是太多了,整合资源做大做强是惟一的出路,那些既没技术优势也没资源优势、盲目发展起来的企业,如果不进行技术改造升级,最终将被淘汰;但对于有技术优势和资源优势的企业,很有希望继续做大做强。“最终,光伏制造业将像彩电、手机那样只会存在十几家有竞争力的企业。”
发电产业前景光明
据统计,如果我国现有的近500亿平方米建筑面积中20%建设光伏建筑一体化系统,就将形成10亿千瓦的市场装机容量,相当于新增368个葛洲坝电站或45个三峡电站,并将带动玻璃、电气等20多个行业发展。
今年政府工作报告提出,“扩大国内需求,提高新能源和可再生能源的比重”。
国家能源局副局长钱智民表示,按照承诺,我国要实现2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,要达到这一目标任务很重。风电和光伏若按照现在的发展速度和所占比重来看,要完成2020年的任务很难。未来风能和光伏的发展速度需要进一步加快。
“虽然近两年我国光伏发电发展较快,去年装机容量接近2.8吉瓦,增长速度达到400%,但总装机容量较小,仅占全国电力装机容量的万分之八,国内的光伏发电行业才刚刚起步。”孟宪淦告诉记者:“修改后的政府工作报告将光伏设备制造产业与发电产业区别对待,正是表明光伏发电产业将不同于设备制造业的收缩受限,而会以较高的速度发展。”
通威集团董事局主席刘汉元表示“国内光伏装机容量亟待进一步扩大”。他认为,在有关政策出台后,我国光伏产品取得了积极成就,在国际市场具有明显竞争优势,但国内市场总体滞后,总装机容量尚不及全球的5%。通过进一步扩大光伏装机容量,加速推进西部光伏发电基地建设,我国可以逐步形成和永续清洁能源供应基地,从而基本解决未来的能源供应问题。
不过,相比之前“光伏热”时期众多企业一拥而上的粗放式增长,“十二五”期间光伏产业发展方式上将趋向理性。政府工作报告提出“加强统筹规划、项目配套、政策引导”;《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》也提出,“加强国家宏观政策引导,坚持做好行业统筹规划和产业合理布局,规范光伏产业健康发展”。
对我国光伏组件成本及光伏电价情况,《太阳能光伏产业“十二五”规划》也做了展望。提出到2015年,光伏组件成本下降到7000元/千瓦,光伏系统成本下降到1.3万元/ 千瓦,发电成本下降到0.8元/ 千瓦时;而到2020年,光伏组件成本下降到5000元/ 千瓦,光伏系统成本下降到1万元/ 千瓦,发电成本下降到0.6元/ 千瓦时。
“这个电价目标是可以实现的。”孟宪淦认为,当前国内光伏发电的成本约为1元/千瓦时,由于光伏组件的价格迅速下降,2012底有可能达到0.9元/千瓦时,2013年可以实现0.85元/千瓦时,理论上到2014年就能达到0.8元/千瓦时。
招商证券研究员汪刘胜也认为,新规划预计今后4年内我国的光伏上网电价每年降幅为20%左右,从1元降到0.8元。由于光伏组件价格去年1年就狂跌了50%左右,光伏项目的建造成本已在缩水,为今后上网电价的大规模下调做了积极的铺垫。因此,2015年时我国的实际上网电价,可能要比规划里制定的“2015年时达0.8元/千瓦时”要更低。
“如果成本降下来,甚至实现光电平价上网,国内光伏市场规模将有一次爆炸性的增长。光伏行业前景根本不需担心,关键是你别被淘汰。”一位光伏企业界人士向记者表示。
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