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美国商务部于当地时间20日宣布了对中国光伏产品反补贴调查的初步裁定结果,将对从中国进口的太阳能电池板初步征收最高4.73%、最低2.9%的反补贴税。而反倾销的调查结果,将会推迟到5月再公布。
去年10月19日,以SolarWorld为首的美国7家光伏企业向美政府提出申诉,指控中国光伏企业向美倾销产品且接受政府高额补贴,要求美国向中国相关产品征收超过100%关税。
对我企业影响多大?
这一裁定结果将对中国的光伏产业产生何种影响?
对于大多数中国光伏企业来说,所需缴纳的反补贴税为3.59%,而当时行业内普遍认为至少在10%左右。中盛光电市场研究员邓永康表示,仅看这一项反补贴税,对中国企业似乎影响并不大。需要关注的是将在5月份公布的反倾销税率,这一税率最高可达100%。
中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为,目前国内光伏企业在美国销售太阳能电池板的成本大概在每瓦0.75美元左右,而美国公司的平均价格约在每瓦0.97美元左右。随着“双反”措施的相继推出,我输美光伏产品将可能增加30%左右的关税,这将导致国内的光伏电池企业丧失竞争力。
目前国内光伏企业的产品主要销往欧洲市场,尤其是德国市场。业界担心,德国如果效仿美国,对中国光伏企业发动“双反”调查,将对我光伏产业造成致命打击。
中国商务部批评美国对中国光伏产品的调查是“贸易保护主义”的表现,而中国太阳能电池板制造商和他们在美国的客户警告称,征收反倾销税将导致部分美国消费者承担经济损失,部分工人还将失业。尚德太阳能电力有限公司、英利绿色能源和中国其他太阳能电池板制造商均否认向美国倾销了太阳能电池板并接受了不公平的政府补贴。
据报道,针对这次初裁,美国平价上网联盟将于近日采取行动抗议美方裁决,而国内多晶硅制造企业也正在积极准备下一轮的上诉。
中国企业如何自救?
激烈争端的背后,产能庞大的中国光伏制造业,面临严峻挑战。
据介绍,2012年全球光伏产业的需求为25吉瓦(GW),而全球产能达到80多吉瓦(GW),其中70%的产能在中国。
邓永康介绍,这几年欧美等国光伏产业的产能扩张没有中国快,但在研发、产品特色上却有不少创新,产品性能也普遍较高。而国内光伏企业的竞争优势一定程度依赖于低廉的劳动力成本和便宜的价格,这容易给一些国家以倾销的口实。对此,中投顾问研究总监张砚霖表示,在反对美国贸易制裁的同时,中国也应该完善自身的产业发展政策,通过提高技术能力来改变受制于人的局面。
无论是提升技术水平降低成本,还是开拓国内市场,如果没有法规和政策的强力推动,太阳能光伏产业很难有较快的发展。像日本、美国及欧洲等国家,都有鼓励光伏发电上网的优惠政策。比如说,投资建一个太阳能发电设施之后,用户可以无条件接入电网,所发电量既可以自己用也可以高价卖给电网从而享受电价补贴。相比之下,我国在政策扶持方面仍然存在空白。我国一直没有实施《上网电价法》,相关光伏项目的立项、补贴等审批也很严格,国内市场需求严重不足。尽管我国在2006年实施了《可再生能源法》,但由于这部法律中“上网电价”多为概念性、框架性的政策,因此到目前为止,电力部门还没有正式接受光伏发电上网,国内已经建成的示范项目也还是按照试验项目并网。
专家建议,具体政策可以参照国外成熟经验,如对符合条件的光电建筑应用予以补助,以部分弥补光电应用的初始投入;对光伏发电以优惠价格予以全额收购,对光伏电池生产企业予以税收和信贷上的支持等。
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3月12日,InfoLinkConsulting发布本周光伏供应链价格。价格说明Infolink公示价格时间区间主要为前周周四至本周周三正在执行和新签订的合约价格范围。现货价格主要参考超过100家厂商之资讯。主要取市场上最常成交的「众数」资料作为公示价格(并非加权平均值)、根据市场实际情况酌情调整。多晶硅美元价格
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据悉,美国时间2024年10月1日,美国商务部(DepartmentofCommerce)宣布了其对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等,预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员
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2024年8月16日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称,进口自中国的铝型材(Aluminiumextrusions)的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请,若在上述期限之前未收到申请,对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年
美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示,发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此,美国政府决定继续调查通过上述国
2024年5月15日,应美国太阳能制造贸易委员会(AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee)于2024年4月24日提交的申请,美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule
2024年4月29日,澳大利亚反倾销委员会发布第2024/006号公告称,澳大利亚工业与科学部长(theMinsterforIndustryandScience)通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的聚氯乙烯扁平电缆(PVCFlatElectricalCables)作出的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议(终裁结果详情见附表),决定自2024年5月
近期,一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税(AD/CVD)的请愿书,旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳
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2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
2024年9月27日,印度财政部税收局发布第16/2024-Customs(ADD)号通报称,接受印度商工部于2024年6月29日对原产于或进口自中国的用于太阳能电池板/组件的阳极化铝边框(AnodizedAluminiumFramesforSolarPanels/Modules)作出的反倾销终裁建议,决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为403-57
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据南非新闻24小时网站7月2日报道,为了在南非建立当地的太阳能电池板制造能力,南非财政部长戈东瓜纳近日宣布将对太阳能光伏板、电池、组件征收10%的进口关税。光伏产品进口关税是可再生能源总体规划提及的措施之一,该规划旨在到2030年创造25000个就业岗位,并通过绿色能源计划吸引150亿兰特新投资。
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为缓解用电价格飙升的压力,塞浦路斯政府今年不断加大对家用光伏发电和房屋隔热改造的补贴力度,对家庭安装太阳能电池板的补贴几乎翻番。塞浦路斯官员日前表示,政府降低电力成本的举措得到民众积极响应,家庭用电正加速向太阳能转型。塞浦路斯电力局官员季米特里斯·纳萨奈尔日前对新华社记者表示,塞
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